张燕玲：G20应建立外围沟通制度 拓宽公共外交渠道

人民网12月17日讯 二十国集团（G20）智库峰会启动会日前在中国人民大学举行。来自世界20多个国家的近百家顶级智库代表、部分政要及联合国开发计划署、经济合作与发展组织等国际组织的代表齐聚北京，为践行“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”理念出谋划策。

中国银行前副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲在发言时表示，要总结借鉴2015年安塔利亚峰会的成功经验，深入探求安塔利亚峰会的亮点，积极筹备杭州G20峰会。她提出，G20应建立外围沟通制度，拓宽公共外交渠道。同时需将“一带一路”倡议融入G20行动计划。

张燕玲认为，G20安塔利亚峰会对比前几届峰会有了显著的变化。首先，参与方增加了W20（妇女20）和I20（创新20）。其次，民间智库有机会利用国际媒体中心（International Media Center）这一高端平台召开新闻发布会和公报解读会。人大重阳就是经由这一平台，第一时间向世界发布了中国智库对公报的解读。她说，“在G20杭州峰会主席国各项准备工作启动之际，要认真总结借鉴2015年安塔利亚峰会的成功经验。”

随后，张燕玲行长对2016年G20杭州峰会的筹办提出了几点建议。第一，建立外围沟通制度，拓宽公共外交渠道。她说，“建议在原定每次峰会邀请五个非成员国代表与会的规定之外，再规定每次峰会主席国在峰会筹备过程中，必须召开1至2次在地域和类型等方面代表性比较全面的非G20成员国代表咨询会议……并在G20峰会议题和议程中尽量体现他们的诉求，建立更加广泛的外围沟通制度。”

第二，积极倡导互联网金融国际规则的研讨和制定，成立制定互联网金融国际规则工作组。第三，作为一个宏伟而成熟的全球经济增长源，“一带一路”倡议可以融入到G20行动计划。第四，在科学调研、统计基础上，提出G20的基础设施建设投资中期增长目标。第五，建立评议制度，提高执行效率。除了委托其他组织外包式评议外，在G2O内部建立评议制度。每年峰会公报中正式发布对前一届(或往届)峰会行动计划执行情况的评议结果，指出未落实项目的原因，规定继续落实未竟项目的时限、效果和责任人(国)，督促行动计划的全面落实。