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开辟中国—东盟关系新前景

人民网赴马来西亚特派记者丁子 俞懿春

2015年08月05日23:03  来源:人民网-国际频道  手机看新闻

人民网吉隆坡8月5日电 8月1日至6日,第48届东盟外长会议及其系列相关会议在马来西亚首都吉隆坡举行。会议着眼即将于今年年底建成的东盟共同体,探讨东盟未来发展愿景,并就共同关心的地区和国际问题交换意见。中国外长王毅从4日开始先后参加中国—东盟(10+1)外长会、东盟与中日韩(10+3)外长会、东亚峰会(EAS)外长会和东盟地区论坛(ARF)外长会,并在会上阐述中国政府加强与东盟关系等一系列问题的立场与观点。

中国与东盟深化“命运共同体”关系

中国和东盟地缘相近,血缘相亲,守望相助,共生共荣。双方是特殊的对话伙伴,是维护地区和平、稳定和发展的中坚力量。

5日,中国外交部长王毅在出席中国—东盟(10+1)外长会时说,中国视东盟为周边外交优先方向,加强与东盟的合作符合中国睦邻外交的传统。他表示,在打造更为紧密的中国—东盟命运共同体,推进中国—东盟“2+7”合作框架同时,中方愿就进一步深化中国—东盟合作提出10项建议:

一是设计好明年中国—东盟建立对话关系25周年纪念活动,将2016年定为“中国—东盟教育交流年”;二是完成制订《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言行动计划(2016—2020)》;三是设立工作组探讨商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”;四是开展国际产能合作,打造中国与东盟各国经济互补发展、共同振兴的重要引擎;五是深入推进互联互通,中方愿与东盟探讨制订《中国与东盟互联互通总体规划》;六是办好今年“中国—东盟海洋合作年”,营造海上合作新亮点;七是推进澜沧江—湄公河合作,更好支持东盟共同体建设;八是尽快签署《东南亚无核武器区条约》议定书;九是加强防务安全合作,在华举行中国-东盟防长首次非正式会议;十是共同维护南海和平稳定。

中国的新建议得到了各方的广泛认可。与会东盟各国外长表示,东盟—中国伙伴关系是东盟与伙伴国关系中最积极活跃、最富有成果的关系。东盟高度赞赏中国为推动东盟—中国关系发展作出的重大贡献,积极评价中方提出的深化双方关系10项新建议。泰国是过去3年东盟与中国关系的协调国,泰国外交部长塔纳萨表示,东盟非常欢迎中国提出的各项建设性倡议,尤其是这10项新建议,将能够提升东盟与中国的对话关系与合作。

亚洲开发银行首席经济学家朴东炫对人民网记者表示,中国已经是东盟最重要的经贸伙伴之一,反之亦然。东盟经济共同体的建成将进一步巩固这种双赢的伙伴关系。特别是,它将增强东盟作为中国企业投资目的地的吸引力。

对接“一带一路”倡议和东盟国家发展战略

中国-东盟合作是中国参与地区合作的主平台。经过双方共同努力,中国—东盟关系不断向前发展,亚洲基础设施投资银行筹建工作取得实质性进展,自贸区升级等一系列倡议取得积极成果,中国-东盟海洋合作年顺利推进。中方视东盟为建设21世纪海上丝绸之路的重点地区,中方愿将“一带一路”倡议与东盟国家各自的发展战略对接起来,与东盟共同体的建设蓝图对接起来。

中国与东盟国家间的一系列具体合作项目,已经成为双方发展战略对接的历史见证:在新加坡,中新两国正尽快确定第三个政府间合作项目,并将其打造成为两国共建“一带一路”的旗舰项目,同时启动中新自贸协定“升级版”谈判;在越南,中越两国将实现发展战略对接,将“一带一路”和“两廊一圈”建设有效结合;在马来西亚,中马将共同建设“21世纪海上丝绸之路”,深化产能合作,把钦州、关丹工业园建设好……王毅外长7月4日在会见老挝副总理兼外长通伦时明确表示,基础设施建设是中国与包括老挝在内的东盟国家合作重点,中方致力于建设东盟国家“最需要的基础设施”,而且,这种基础设施将是高质量和可持续的。

在与东盟国家合作的同时,中国也没有回避问题。王毅在中国—东盟(10+1)外长会后表示,南海问题不是中国和东盟之间的问题,也不应该因此影响到中国—东盟合作大局,应该把南海问题放在中国东盟关系的适当位置上。

中方为此提出“维护南海和平稳定的三点倡议”:一是南海地区国家承诺全面有效完整落实《南海各方行为宣言》,加快“南海行为准则”磋商,积极探讨“海上风险管控预防性措施”;二是域外国家承诺支持地区国家上述努力,不采取导致地区局势紧张和复杂化的行动;三是各国承诺依据国际法行使和维护在南海享有的航行和飞越自由。

“良好的地缘政治关系,对强劲的经贸关系十分关键。” 朴东炫说。与会东盟各国外长表示,东盟高度重视东盟—中国战略合作伙伴关系,愿与中方共建“21世纪海上丝绸之路”,加强互联互通,升级中国—东盟自贸区建设,深化投资、产能、教育、科技、公共卫生等领域合作,增进人文交流。

“包括马来西亚在内的东盟重要成员国,都不希望因为地区安全问题的讨论,导致这次会议出现偏离主题的现象。”新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江对人民网记者表示:“我想,这是东盟成员国在此次会议前达成的共识,就是尽量把与东盟共同体建设关系不大的问题,以及可能潜在造成分裂和干扰的问题,排除在会议议程之外。”

东盟各国积极评价中方提出的“维护南海和平稳定的三点倡议”,以及近期在天津举行的落实《南海各方行为宣言》高官会和“南海行为准则”联合工作组会议取得的积极进展,表示东盟国家愿与中国切实落实《南海各方行为宣言》,加强“南海行为准则”磋商,将南海建设成为和平、友谊、合作之海。

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(责编:王吉全、李镭)



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