中国驻东盟大使徐步在东亚合作系列外长会前接受中国媒体联合采访

人民网雅加达7月30日电 （记者席来旺、庄雪雅）8月初，中国—东盟（10+1）外长会、东盟与中日韩（10+3）外长会、东亚峰会（EAS）外长会和东盟地区论坛（ARF）外长会将在马来西亚首都吉隆坡举行。应东盟轮值主席国马来西亚外长阿尼法邀请，中国外交部长王毅将于8月4日至7日访问马来西亚并出席上述会议。在东亚合作系列外长会前，中国驻东盟大使徐步接受了中国驻印尼媒体的联合采访。

问：一年一度的东亚合作系列外长会召开在即，您对今年的系列外长会有何期待？

答：东亚合作系列外长会是东亚国家外交上的大事。近年来，东亚局势总体稳定，区域合作不断深化，经济一体化进程持续推进。同时，国际格局正经历深刻调整，世界经济前景很不确定，区域经济面临下行压力。恐怖主义、极端主义、气候变化、能源资源、网络安全、跨国犯罪等非传统安全问题日益凸显，全球和区域治理难度增大，摆在我们面前的问题依然相当复杂。

妥善应对挑战、保持经济增长和提高人民生活是东亚国家的头等大事。东亚合作系列外长会，为我们提供了推进经济贸易、互联互通、粮食安全、非传统安全等领域合作的重要平台。中方期待与会各国继续聚焦发展、共谋合作，进一步增强各方携手应对风险挑战、促进地区繁荣稳定的共识，为深化区域合作注入新的活力。

问：今年是东盟共同体建成之年，您如何看待东盟共同体发展的前景及其对中国的影响？

答：今年对东盟而言是具有里程碑意义的一年。东盟国家将在今年建成政治安全、经济和社会文化三个共同体。根据相关数据，东盟共同体的建设蓝图已经完成93%。目前，东盟内部正在抓紧最后的时间，寻求达成共识，争取实现既定目标。作为东盟的邻居和朋友，看到一个宏伟的蓝图即将竣工，中方满怀期待和祝福。

东盟朋友常对我说，共同体的建设不是完成式，是进行式。他们强调，2015年不是终点，而是新的起点。将以多样性为特征的东盟建设成为一个统一的、有竞争力的、发展平衡的共同体，确非易事。应当说，东盟共同体的建设将是一个长期的、渐进的过程。

东盟共同体的建成，是东盟的机遇，也是世界和中国的机遇。东盟共同体建成后，政治协商将会加强，经济合作将会加深，人文交流将会加大，这将有利于中方与东盟开展更高水平的合作。东盟国家加大互联互通力度，推进基础设施建设项目，改善经贸投资环境，也将为中方与东南亚国家的互联互通和投资合作提供更多机会。

问：明年是中国—东盟建立对话关系25周年，您如何看待目前中国—东盟关系的发展势头？中国—东盟未来的合作重点有哪些？

答：中国和东盟建立对话关系24年来，友好合作持续稳定发展，双方关系正站在新的历史起点上，已经步入交流更广、内涵更深、合作更紧的崭新阶段。

当前，中国—东盟政治互信不断增强，中国正积极推动与东盟国家商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”。中国与东盟经贸合作不断加强，2014年双方贸易额创历史新高，达4804亿美元。双方正在加紧中国－东盟自贸区升级版谈判，并与“区域全面经济伙伴关系”等区域自贸安排谈判协调推进，争取使2020年双方贸易额达到1万亿美元。

2013年10月，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲，倡议与东盟共建21世纪海上丝绸之路，倡导携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，为中国—东盟关系的长远发展指明了方向。李克强总理进一步提出“2+7合作框架”，包括深化战略互信、聚焦经济合作这两条政治共识和加强政治、经贸、互联互通、金融、海上合作、安全、社会人文等七个重点领域合作设想，为各领域务实合作做出了规划。目前，中方正与东盟国家共建亚洲基础设施投资银行，积极落实“2+7合作框架”，加强人文交流，建设互联互通，提升产能合作。这些都是中国—东盟未来合作的重点，双方合作无疑潜力巨大，前景广阔。

问：今年是东亚峰会成立10周年，各方正在对东亚峰会进程进行全面梳理和评估，中方如何评估东亚峰会过去十年取得的成就？对峰会的未来发展有何期待？

答：自2005年成立以来，东亚峰会各方就国际和地区重大战略问题进行了广泛沟通，在增进互信、推进东亚合作等方面发挥了重要作用。对话伙伴国通过峰会平台，以建设性方式支持东盟共同体建设，促进了地区的和平与繁荣。

近年来，个别国家企图推动东亚峰会介入本地区相关国家间的争议问题，刻意渲染矛盾，人为扩大分歧。中方认为，这不仅无益于营造峰会的对话氛围，更损害了成员间的互信，对峰会的健康发展产生了严重的负面影响。

在当前全球经济复苏缓慢，东亚经济下行压力较大的背景下，发展经济、改善民生是东亚峰会成员国普遍的重大关切。中方认为，各方应继续坚持峰会“领导人引领的战略论坛”的既有定位，聚焦发展主题，大力推进区域经济一体化进程，进一步缩小区域发展差距。

问：不少人认为，南海问题对中国—东盟关系造成了一定程度的干扰，您如何看待中国—东盟关系中的南海问题？

答：一段时间以来，个别国家不断炒作南海问题，妄图将自身立场强加给东盟，一些域外大国也别有用心地高调介入地区争议，这些都对中国—东盟关系形成了一定的干扰，是我们所不愿看到的，不符合中国与东盟的整体利益。

南海问题是中国与少数东南亚国家而不是中国与东盟之间的问题。中国与东盟战略伙伴关系是全方位、宽领域、多层次的，构成了中国—东盟合作的分母，这个分母很大，而与少数东盟成员国之间存在的南海争议问题仅是其中很小的分子。我们不能让小的分子影响双方友好合作的分母。对于这一点，中国和东盟国家政府都应有清醒的认识。

在南海问题上，中国在坚定维护领土主权、海洋权益和国家安全的同时，赞同并倡导处理南海问题的“双轨思路”，即有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上，通过谈 判协商和平解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。7月29日，中国和东盟在天津举行了落实《南海各方行为宣言》第九次高官会。会议就全面有效落实《宣言》，推进海上务实合作深入交换了意见，并就在落实《宣言》框架下继续积极推进“南海行为准则”磋商进行了探讨，达成了许多重要共识。可以说，目前中国与东盟就南海问题保持了良好的磋商势头。中国政府有信心、有能力与东盟国家一道，妥善处理南海问题，把南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海。