对抗无胜算  日本或最终加入亚投行

人民网东京3月31日电（赵松）日本财政主管部门高官31日对媒体表示，日本暂不加入由中国倡导设立的亚洲基础设施投资银行（下文简称“亚投行”），这意味着日本错过了最后的申请期限，将无法作为意向创始成员国加入亚投行。

日本副首相、内阁财务大臣麻生太郎在31日的记者会上称，“日本（对于是否加入亚投行）的方针没有改变”，“将会非常谨慎”。麻生太郎表示，贷款审查时必须认真考虑对于环境和社会等方面的影响，这是日本加入亚投行的前提。

日本内阁官房长官菅义伟31日也表示，“目前日本不会加入亚投行”，“日本向中国提出的相关疑问目前仍未得到明确的说明”。他表示，日本将与美国一起，要求提高亚投行的运营透明度。日本内阁经济再生担当大臣甘利明当天也作了同意的表态，称“日本将以亚洲开发银行为中心，与美国等国一起为亚洲的发展作贡献”。

截止目前，已有包括英国、德国、法国、韩国、澳大利亚在内的44个国家申请作为意向创始成员国加入亚投行，主要经济体几乎只剩日本和美国明确表示不加入。美国在亚欧的主要盟友纷纷加入亚投行，让紧跟美国的日本措手不及，对中国的发展持戒备心态、并试图实施围堵，这反而让日本自身陷入孤立，增长乏力的日本经济将因此错失良机。尽管日本政府依然表现出“傲娇”姿态，但对抗无胜算，日本或最终选择加入亚投行。

亚投行的创立顺应世界经济发展形势

日本舆论认为，亚投行因应亚洲经济发展而生，以美日等主导的世界银行、亚洲开发银行为中心的金融体系已经难以满足亚洲的发展需求。即便日本想要跟随美国抑制亚投行，也显得心有余而力不足。

《每日新闻》30日的报道称，据估算，到2020年前亚洲的基础设施建设投资需要将达到每年7000亿美元，而美日主导的亚洲开发银行每年仅能提供约130亿美元贷款或援助，且亚洲开发银行和世界银行并没有提高贷出额度的意向。对于苦于资金不足的亚洲各国来说，财力充足的中国倡导设立的亚投行自然具有相当大的吸引力。而经济实力较强的欧洲、澳大利亚、韩国等国也想从需求巨大的亚洲基础设施建设中分得一杯羹。报道将各国加入亚投行称为“追逐实利的多米诺骨牌现象”，而英国被认为是第一张倒下的骨牌。

美日主导的金融体系既无法满足亚洲经济发展的需求，也拒绝对现有体系进行改革，这使得中国等新兴国家不得不尝试自立门户。日本《日刊现代》杂志21日发表的文章引用日本财务省人士的话称，中国设立亚投行的部分原因是出于对亚洲开发银行的不满。亚洲开发银行创立至今的9任总裁均由日本人担任，其中8人是日本财务省原官僚。即使成员国对此不满，但因为有美国在背后支持，日本仍能作为“大股东”为所欲为。

经济杂志Diamond电子版31日发表的文章将西方多国加入亚投行视为大国力量消长的标志事件。文章称，继英国之后，德国、法国、意大利、瑞士、卢森堡纷纷申请加入亚投行，这意味着“欧洲丢弃了美国，转而追随中国”。尽管对中国评价极低的日本并不重视这一变化，但是这仍可以说是“世界性的历史事件”。回顾冷战结束后的世界历史，会发现世界力量平衡已经发生变化。

日本出于对抗心理而暂不加入亚投行

对于日本暂不加入亚投行的原因，日本政府的解释正如前文所述，日本政府担心亚投行的运营不透明。但这仅仅只是担心，亚投行的筹备工作仍在继续，中国会同成员国家一起制定相关运营制度。而事实上日本忧虑的是美日主导的金融体系受到威胁，以及围堵中国的计划失算。

NHK31日的报道称，预料中国在亚投行内将拥有较强的发言权，这将对当前以日本和美国为中心的金融体系造成威胁。中国GDP已经超过日本，成为世界第二大经济体，随着中国经济实力的继续增长，将会在领土问题和外交方面给日本等国造成更大的压力。

《读卖新闻》26日发表的社论文章称，欧洲各国希望通过亚投行来强化与中国的关系，进而在快速成长的亚洲获得投资机会。但是与欧洲不同，日本和美国在安全保障方面与中国存在很多的利害关系，这些因素成为日本加入亚投行的障碍。

日本j-cast新闻网今年1月12日发表的文章称，日本首相安倍晋三本来就对中国抱有很强的戒备心，日本外交部门认为安倍政权任内将不会加入亚投行。安倍晋三在此前的“日本东盟首脑会议”上表示日本将积极为亚洲基础设施建设提供支援，表露出与中国对抗的姿态。

《产经新闻》30日的报道认为，当前美日主导的亚洲开发银行等正向相关国家提供贷款，亚投行设立后，如果无视借款国的偿还能力大量贷出，加上还贷先后顺序不明确，将对其它提供贷款的金融机构造成不利影响。文章还臆测中国可能凭借雄厚的财力控制亚投行，使亚投行成为中国谋求私利的工具。

《产经新闻》的报道还称，英法德等欧洲国家表明加入亚投行后，让日本和美国意识到抑制亚投行的计划失算，这也说明美国对盟国的影响力正在下降。尽管日本政府对此表现得很平静，但事实上日本和美国对中国的“包围网”已经被瞬间攻破。《读卖新闻》的报道称，日本和美国对亚投行继续保持观望态度，已经使得自身陷入孤立。

日本未来仍有可能加入亚投行

事实上，随着越来越多的国家加入亚投行，日本政府对于亚投行的态度也在出现软化。

NHK31日的报道称，日本政府内部有人提出日本有必要加入亚投行，以推动日本的基础设施出口，并确保日本在金融体系内的发言权。与此同时，日本经济界也有加入亚投行的声音。日本政府一方面仍在观察中国的动态，另一方面则保持与美国的沟通，将对是否加入亚投行作出谨慎判断。《产经新闻》31日的报道称，执政的日本自民党30日确定了一项方针，即在6月前整理好各方对于亚投行的意见，以在党内确定是否加入亚投行。

亚洲开发银行总裁中尾武彦25日表示，亚投行和亚洲开发银行并非敌对关系，双方可以在融资上开展合作，但前提是需要满足亚洲开发银行的“基准”。《每日新闻》30日的文章对此称，如果亚投行的存在感进一步增强，用亚洲开发银行来对抗亚投行的战略将不具可行性。

j-cast新闻网今年1月12日的文章引述国际金融界人士的话称，对于美国和日本来说，当前中国在财力上占有优势。随着中国经济的快速发展，中国进一步发挥国际影响力的意向是无法抑制的，这与日本当时主导设立亚洲开发银行时的情形相似。雷曼兄弟公司破产危机发生后，中国为拯救这场世界经济危机作出了贡献，“应当将中国拉入国际框架中来”。

《每日新闻》的文章称，日本政府内部有声音认为，如果日本不加入亚投行，日本企业未来参加相关地区的基础设施建设将存在障碍。文章认为，日本即使不作为意向创始成员国参与，也应当在今年夏天亚投行组织框架建立之前作出决定。