国际观察：日本会成为亚投行创始成员国吗？

一直旁观甚至抵制亚投行的日本，立场出现了松动。副首相麻生太郎表示日本正考虑加入亚投行，前提是如果融资审查机制能够得到确保。3月31日是成为亚投行创始成员国的最后期限，不过料日本难成亚投行创始成员国，或有望在以后的时间加入亚投行。

日本不大可能成为创始成员国，一个原因在于，日本始终担心其主导的亚开行被亚投行架空，这个心结料一时难以解开，已申请加入亚投行的美国其它盟友则并不存在这个问题。

日本和美国是亚开行最大股东，分别持股15.7%和15.6%。自1966年以来，亚开行的行长一直由日本人担任。尽管中方一再强调，亚投行侧重基础设施建设，亚开行以及世界银行的宗旨主要在于减贫。亚投行与现有多边开发银行是互补而非竞争关系。日本还是有不少声音认为亚投行所承诺的无任何附加条件的巨额资金极具诱惑力，将削弱亚开行的影响力和作用。

其次，安倍晋三计划4月访美，此行致力于巩固加深日美同盟，料在此之前不会像美国其它盟友那样，不顾美国脸色加入亚投行。美国迄今对亚投行的立场未现任何变化，预计安倍晋三不会在亚投行的问题上得罪美国，影响其日美同盟的大计。

美国对亚投行的态度迄今始终认为亚投行要提高标准。暗示亚投行达不到环境标准和采购要求，难以比肩世界银行、亚开行等为其贷款项目采取的其他保障举措。美国一部分人还认为亚开行挑战美国主导的世界银行，威胁了自上个世纪70年代以来美国主导的国际金融秩序。联想到中国去年还积极推动成立金砖四国开发银行，推进规模为400亿美元的丝绸之路基金，为与中亚国家的经济整合提供资金。这些行为都让美国感到不安。因此，料在亚投行问题上，美国立场一时不会松动。

最后，日本还设定了加入亚投行的前提条件，从一个侧面也显示其目前对加入亚投行的态度模糊和缺乏诚意。 已确定加入亚投行的美国盟友，都没有设立这些前提条件。亚投行满足日本政府这些条件，也需要一定时间，因此也能看出日本尚缺决心加入。

不过，这并不排除日本在未来某个时间点加入亚投行。 时下其态度的一丝松动，也为其准备了台阶。

加入亚投行，日本可以避免在亚洲进一步被孤立，同时避免在中日韩三角经济竞争中处于下风。由于历史问题，日本已经被亚洲国家孤立。如今，已有20多个亚洲国家加入亚投行，尤其是韩国对加入亚投行态度也开始变得积极。一旦韩国加入亚投行，中韩经贸关系势必更加密切。中韩自贸区协定已经完成草签，有超过90%产品将以零关税贸易。与中韩相比，日本已经失去了先机，若再不加入亚投行，今后在东亚的经济地位恐更加不利，最终或被亚洲边缘化。

同时，亚洲国家的基础设施建设已经成为金融危机以后世界经济的一个增长点。日本与其旁观，不如参与更明智，分享亚投行基础设施投资带来的无以伦比的机会，带动经济的发展。尤其是近几年，日本政府也一直在推动基础设施的出口，2020年誓把基建相关的出口增加三倍至每年30万亿日元，战略重点是发电站和高铁。日本加入亚投行，是实现此抱负再好不过的契机。

随着未来美国对亚投行态度的转变，中日关系的冰释，以及亚投行的成功运作，那时，或是日本加入亚投行的最佳时机。（文/李航）