加强CBD合作是推动京津冀协同发展的重要切入点

人民网北京3月20日电 《中国商务中心区发展报告No.1（2014）》新书发布会3月20日在京举行。报告指出，加强京津冀地区CBD的合作是促进京津冀协同发展的重要切入点。

报告建议，加快推进京津冀城市群的“强核—渗透—布网—连接”过程，应该以构建具有全球影响力的多层级CBD网络为重要抓手和平台，不断提升京津冀城市群参与国际竞合的能力。具体包括：“强核”，即加快CBD发展，推动北京“世界城市”建设；“渗透”，即促进CBD产业链延伸和拓展，辐射带动区域共同发展；“布网”，即优化CBD网络空间布局，构筑区域合作对接平台；“连接”，即以构建CBD网络为抓手，打造区域协同发展先行区。

报告指出，从国内外发展经验来看，区域合作的关键节点和对接平台一般需要具备四个条件：一是发展基础良好，能够代表区域发展的制高点和发展方向；二是综合要素平台，具有较强的资源要素配置能力；三是开放平台，具有良好的内外沟通能力和对外开放基础；四是具有成熟规范的市场环境和营商环境。目前来看，京津冀地区的CBD最具备这四个方面的条件。例如，北京CBD涉外资源密集、商务环境与国际接轨、市场环境相对成熟、更具有高端人才富集和创新性环境的优势，这是北京CBD吸引跨国公司总部和知识密集型服务业集聚的主要因素，也是其他区域不具备且在短期内无法复制的优势。而天津河西商务中心区、滨海新区商务中心区、石家庄中央商务区等CBD也是各自区域范围内的发展制高点，市场条件相对成熟，资源要素配置能力相对较强。

报告认为，以CBD合作为切入点促进京津冀协同发展，不仅符合各地区的发展诉求和发展方向，能够激发各地政府的合作积极性，有助于打破当前京津冀地区存在的“低水平合作瓶颈”，也有助于更好地发挥市场的主体作用，实现区域资源的优化配置。