中拉合作有利于巴西等拉美国家的基建发展

不久前，首届中拉论坛在北京举行，这是中拉各国领导人关系的升华，更是中拉伙伴关系发展的重要里程碑。

与会者就中拉合作的重要领域以及中拉论坛的功能建设作出讨论。对我个人而言，我认为中拉间基础设施领域的合作将是今后中拉合作的重点，因为这是所有拉美国家都关心的问题。具体到巴西，我希望2015年能成为巴西和中国之间的合作伙伴关系的新阶段，并更多的专注于中巴基础设施项目建设的合作。

以巴西为例，2015年巴西的宏观经济将继续受到挑战，而促进经济增长将成为第一要务。基础设施领域的合作及投资将是巴西政府着力推动的一大方面，而基建领域的发展也将间接带动交通、货运、能源、卫生、通讯等相关设备的发展，对于促进整个中巴间经济的可持续发展都将具有非常积极的作用。这就意味着在整个产业链中，基建领域的发展可以极大的带动并影响其他行业的发展。据巴西应用经济研究所的数据表明，巴西政府需要将基建领域作为其优先发展领域，这将有利于推动经济增长并维护社会政策的稳定。

从中国方面来说，参与巴西等拉美国家基建领域的建设意味着巨大的机遇，最重要的一点就是巴西基础设施建设的改进，能够提高中国在巴西进行粮食及铁矿石等大宗商品的效率，并简化各种运输流程，当然这涉及到多个方面，包括优化物流，进行铁路及港口的现代化建设等等。我相信中国所拥有的基建方面的经验以及专业知识，可以帮助巴西等拉美国家进口实现基建领域的现代化。

当前巴西等拉美国家的基建领域存在着许多的问题，正如不少分析人士提到的，包括管理能力问题、工程审计问题、基本的设计问题、环保问题、人工费用高，罢工频繁等问题等等。其中的一些问题正是中国企业丰富的经验，成熟的技术可以帮助巴西解决的。

同时，我也发现中国政府已经采取了不少的措施，无论是在提高工程的专业度，还是在通讯、能源领域的高效度方面，这些都是值得巴西政府借鉴的。如中国成立了国家审计署，这是中华人民共和国国务院组成机构之一，主管全国的审计工作。这有利于中国政府向基建项目方面有效分配资源。

这一机构还对相关的政府部门进行监督，以确保各种项目和拨款主要用于解决基础设施投资，并致力于简化许可程序和项目审批。当然同样的机构很难在巴西复制，但也在一定程度上为我们提供了借鉴。

中国政府的另一重要举措及时成立了亚洲基础设施投资银行，初始资金500亿美元，中国承担了其中的大部分，这一银行的成立在一定程度上弥补了世界银行和国际货币基金组织的不足，为发展中国家在国际舞台上发出了声音。

所以我们可以相信，中拉合作将会在这一系列的基础上更进一步，进一步拉动拉美国家经济发展，改善其基础设施建设。（ 本文作者为罗尼.林斯--巴西著名智库瓦加斯基金会国际经济项目协调员，其中文名为林浩，他也是开通首个探讨中巴贸易领域交流话题的中文博客的巴西专家，相关博客链接如下：http://blog.sina.com.cn/s/blog_1318265f50102v2gf.html）