“长达十年的战争逐步结束。经济已经开始复苏……美国将继续成为全球各地强大联盟的支柱……”成功连任的奥巴马在第二个总统任期的就职演说中如此慷慨激昂地明志。
连日来,他调兵遣将,重组班子,大有大干四年之意。
民主党人在白宫再次站稳脚跟后,这位结束伊拉克战争并下令击毙本·拉丹、实现医保改革以及金融监管改革、完挫共和党竞选挑战的美国首位非洲裔总统,将会放开手脚,再拼四年。
但奥巴马第二任期远非坦途,挑战多多:国内,现实问题林立难解;国际,挑战丛生不可预知。
民主、共和两党分歧给奥巴马的第一任期打下尴尬烙印。而今,两党分控参众两院格局未变,围绕预算、控枪、移民等难题的博弈仍在发酵。朝野对立势必掣肘奥巴马政权运筹。
共和党人扬言,未来四年将成为自由派与保守派之间的拉锯战。民主党人声称,奥巴马在第二任期内将成为另一种总统。美国有线电视新闻网刊文说,连任后的奥巴马会褪去谨慎、保守,变得更巧妙、强硬和大胆。
的确,去年11月赢得连任的奥巴马变得强硬起来:在年底财政对决中击败共和党人,迫使后者在国债上限问题上作出暂时性让步;在控枪问题上,发起20年来任何一位总统都未尝试的有力而彻底的挑战;在推动移民体系全面改革问题上,希望全力以赴与共和党人达成一揽子改革计划,而非对这一体系进行“微调”……
世人更加关注,奥巴马第二任期内,美国在国际舞台上会有怎样的动作?一些政治分析师预测,未来四年,美国的对外政策将变得更具活力,同时可能在某些方面更加果敢。
现状是,“烫手山芋”真不少:跨国恐怖主义活动泛滥,反恐主战场出现转移态势;伊朗、朝鲜半岛核问题的政治解决进程陷入僵局,海湾和东北亚局势充满变数;叙利亚危机、巴以冲突、埃及乱局,继续“拷问”美国的中东政策……
此外,战略重心东移让亚太局势复杂而充满玄机,与中国的互动不仅攸关两国能否构建相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系以及新型大国关系,更牵动着世界政治、经济神经……
步入第二任期,奥巴马两鬓灰白,已然是一位老练的政客。美国前国家安全顾问布热津斯基说,连任的奥巴马摆脱了束缚,“评判他的不再是社会,而是历史”。
然而,历史定论总难预料。放开手脚的奥巴马将令美国是喜是悲,时间终会给出答案。(王雅楠)
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