值得注意的是,除了菲方指定的法官吕迪格·沃尔夫鲁姆外,其余四人均由国际海洋法庭庭长柳井俊二指派,包括所谓“代表”中国出席的法官。柳井俊二被认为是日本右翼鹰派人物的代表,是日本首相安倍晋三设立的私人咨询机构“安全保障法制基础再构筑恳谈会”的主席。中国外交部副部长刘振民南海白皮书发布会上指出,这个仲裁庭不属于国际法院,五名仲裁员是有偿服务的——挣的是菲律宾的钱还是别人给的钱,不清楚。这个案子是联合国海洋法公约生效以来第一个所谓依据公约附件七设立的临时仲裁庭,但这个仲裁庭的运作出乎当年公约制定者们的期待和预料,创造了一个非常不好的先例。
微博原文称,“国际法院是联合国主要司法机关,根据《联合国宪章》设立,位于荷兰海牙的和平宫内。这座建筑由非营利机构卡内基基金会为国际法院的前身常设国际法院建造。联合国因使用该建筑每年要向卡内基基金会捐款。和平宫另一‘租客’是1899年建立的常设仲裁法院,不过和联合国没有任何关系”。对于有网民留言调侃南海仲裁案临时仲裁庭是“莆田系”,官微也予以了默认。
自北宋起,中央政府便设立了“巡海水师”,巡辖卫戍南海;至明代,为防沿海寇匪,中央政府增置了备倭总兵官、巡道副使、海防同知等官职,并在广东都司下设立了海南卫,其下置清澜、儋州、崖州等守御千户所,担负海疆巡视、抵御海寇、朝贡护送等职责;至清代,巡海亦称“巡洋”。此时的中央政府不仅建立了沿海各省水师官兵定期巡缉会哨的“巡洋”制度,清后期又设立崖州协水师营巡辖南海诸岛及其海域。
中国社会科学院海洋法与海洋事务研究中心主任、中国南海研究协同创新中心研究员王翰灵说,理由主要有两个方面: 一是1982年通过、1994年生效的《联合国海洋法公约》到1996年7月才对中国生效,对中国政府于1948年公布的南海断续线没有法律追溯力;二是,由于南海断续线是关于中国在南海的主权和相关权利主张的范围,关系到国家领土主权,不属于《联合国海洋法公约》的调整范围。
南海局势一旦紧张甚至混乱,亚太地区稳定与发展乃至全球政治、经济形势必将受到影响,中国和东盟已经建立自由贸易区,中国与东盟间年贸易额达数千亿美元,存在共同利益,不要让共同利益因争议问题受到损害。中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁非常明智,从国际法的角度讲,这一立场于法有据。(俄罗斯科学院远东研究所高级研究员、瓦尔代国际辩论俱乐部专家彼得罗夫斯基)
中国方面多次郑重声明,南海仲裁案违反国际法,中国决定不接受、不参与。首先,仲裁庭扩权滥权,破坏公约争端解决机制的整体性;其次,仲裁庭对事实和法律的认定充满争议;第三,仲裁庭所作所为,违背和平解决国际争端宗旨。(北京大学海洋研究院研究员韦瀚)
越来越多的美国精英认识到,南海与美国相隔万里,不是美国的核心利益,但一定是中国的核心关切。事实上,一些美国智库的确在南海议题上挑事,但更多美国智库是跟随着美国军方与媒体的观点。后者中,有的是出于对中国崛起的焦虑,有的则是被菲律宾等国家所迷惑,对基本事实了解不清。比如,一些美方嘉宾对越南、菲律宾等国非法武力侵占南沙群岛共42个岛礁的事实认识不清,对中方无意排挤美国的意图存有疑虑等等。(中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文)
临时仲裁庭的“第六人”——柳井俊二现年79岁,在日本外交部门工作40多年,2011年至2014年担任国际海洋法庭庭长。柳井出任庭长时,与日本存在岛屿领土争端的韩国就曾表示过担忧。此前,日本政府一直希望把竹岛(韩国称“独岛”)主权争议提交国际海洋法庭,柳井当选产生的直接后果,就是韩国将更加警惕日本利用国际司法机构干预岛屿主权争议,更加排斥国际海洋法法庭。柳井被认为是日本右翼鹰派人物的代表,是日本首相安倍晋三设立的私人咨询机构“安全保障法制基础再构筑恳谈会”的主席。
靠炫耀武力传递所谓维持安全的信号,进而摆出威慑对手的姿态,这种事美国干得实在是太多了。不管在别的什么地方是否得手过,美国针对中国玩这套把戏,实在是选错了对象。这种错判的背后,是华盛顿的焦躁与狂妄,也是其霸权本性的真实流露。美国航母演习以及军方高层人士的言论再次表明,这个国家非但不是区域安全的维护者,而恰恰是麻烦制造者。在南海问题上,美国扮演的是极具破坏性的角色。(钟声)
美国最虚伪的一点就是在称“中国的行为咄咄逼人”的同时,却用派美军驱逐舰驶入中国永暑礁12海里领海的方式来“表达抗议”。他说:“尴尬的是,我们标榜自己在西太平洋所进行的活动是为了保护航行自由,而这种故作姿态的行为实际上破坏了正常的海上和平贸易,应该受到指控。”(美国作家肯·麦尔科德)
中国在南海的历史性权利,应该得到国际社会的尊重,有关南海地区的主权争端应主张通过谈判解决。熟悉中国历史的人都知道,中国从古代开始就在这一地区从事渔业活动,南海也是中国海外贸易的主要通道,中国早就把这一地区纳入版图、进行管辖,并得到公认。中国并没有干扰南海自由通行原则,外部力量在南海地区制造紧张并正在破坏航行自由。挑动南海地区的紧张是一些国家制造和利用热点问题,以达到破坏中国和平发展进程的目的。(巴西国际问题专家盖罗斯)
中国享有国际法赋予的权利,已经宣布不参与、不接受菲律宾就南海争端单方面提起的所谓“仲裁案”,因此无论仲裁结果如何,对中国都是无效的。大量史料证明,中国最早发现、命名和开发经营南海诸岛,也最早并持续对南海诸岛行使主权和管辖权,历史上没有相关国家对此表示过异议。近年来菲律宾却为一己私利不断炒作南海话题。(泰国法政大学政治科学学院教授素拉猜·诗里皆)