巴基斯坦　政府与塔利班和谈陷僵局

　　巴基斯坦军方2月23日出动战斗机，对开伯尔部落区发动空袭，打死了18名武装分子，并摧毁了他们的训练基地。这是自20日巴总理谢里夫批准对北瓦济里斯坦和开伯尔部落区实施空袭以来，巴军方发动的第三次打击行动。媒体评论认为，巴政府希望通过此举，对塔利班形成威慑，促使其停止发动攻势，重新与政府谈判。

　　回顾巴国内近期的和谈进程，不难发现其过程曲折。1月29日，谢里夫宣布成立谈判委员会与塔利班进行谈判。2月2日，巴基斯坦塔利班指定5人与政府对话。2月6日，双方就停止一切“暴力行为”、推动和平进程达成共识，并同意在宪法的框架下进行和谈，巴政府和塔利班长久以来的谈判计划由此得到了初步落实。

　　不过，塔利班近期发动的袭击却中断了和谈进程。一个巴塔分支2月16日宣称，在莫赫曼德地区杀死了23名被俘的巴基斯坦边防军人。巴政府随即于17日取消了原定于当天同塔利班举行的和谈，并称除非塔利班遵守和平承诺，不再发动袭击，否则和谈进程无法推进。巴塔发言人沙希杜拉·沙希德19日回应称，此举是对此前政府在各地杀害巴塔成员的回应，如果政府能保证停止这一行为，巴塔将宣布停火。

　　与此同时，巴基斯坦军方近期对待塔利班的态度也变得日益强硬。从1月21日起，巴军方多次出动战斗机，对该国西北部北瓦济里斯坦部落地区发动空袭，消灭了数十名武装分子，并摧毁了多个武装据点，缴获大量武器弹药。

　　有分析认为，巴军方对塔利班主动出击，近年来实属罕见，这说明政府与军方经过商讨后，表明了对于反恐的鲜明态度。去年11月新任命的巴基斯坦陆军参谋长拉希勒·谢里夫，在反恐理论和战略上颇有研究，在政府与塔利班对话长久未能落实的情况下，军方可能希望利用空袭和精确打击的方式，表明巴政府“和谈在前，打击垫后”的战略意图，对塔利班形成威慑。

　　此间媒体评论指出，目前双方和谈前景不容乐观。塔利班此前要求巴部队从部落地区撤军，释放在押的塔利班成员，并在全国范围内实施伊斯兰教法，这些都为巴政府所不容。此外，巴塔内部派系众多，彼此之间的利益诉求各异，对是否与政府和谈存在分歧。一些巴塔派系只是想利用和谈积蓄力量，而巴塔新首领法兹鲁拉以推行强硬派路线著称，反对与巴政府和谈，并威胁要发动更大规模的袭击，无疑也为和谈前景蒙上了一层阴影。

　　巴基斯坦政策分析家阿克塔尔对本报记者表示，巴塔此前尽管表示加入谈判进程，但近期在巴基斯坦各地的恐怖活动却没有停止。因此，政府即便继续选择对话策略，也不应该放弃军事打击的选项。鉴于巴基斯坦国情的复杂性，和谈注定是一个艰难而漫长的过程，难免有起伏和反复，需要做好应对各种情况的准备，同时将和谈对话与军事打击有机结合起来。

　　（本报伊斯兰堡2月24日电） 

　　《 人民日报 》（ 2014年02月25日 21 版）