澳大利亚不想让城市过大

　　墨尔本是澳大利亚东南部维多利亚州（简称维州）的首府，也是全澳第二大城市。截至2011年底，维州人口为560万，其中墨尔本人口约占该州人口总数的3/4。过去10年间，在维州增加的人口中，墨尔本占86%。到2050年，墨尔本有望超过悉尼，成为澳人口最多的城市。

　　人口迅速膨胀给墨尔本带来多重压力。一方面，交通网络等基础设施和服务越发难以满足密集人口流动的需求。例如，早高峰时段，进入市内的部分高速公路上常常因堵车排起绵延数千米的队伍。另一方面，市区房价不断攀升，许多人不堪重负。在墨尔本皇家理工大学工作的安妮告诉记者，她曾在市内看好一套一居室公寓，但每周租金高达750澳元（1澳元约合5.8元人民币），因此不得不放弃。此外，人口增加后，与垃圾处理、自然资源利用和能源消耗相关的经济和环境成本都相应增加。

　　维州交通、规划和基础设施厅发言人在接受本报记者采访时表示，“城市之州”是维州未来城镇化的发展方向。该部门5月出台的《规划墨尔本》发展计划中，维州政府将全州除墨尔本之外的地区划分为8个区域，并在每个区域重点设定一个或几个中心城市，加大这些区域的基础配套设施、房屋建设等方面投入，发展中心城市彼此间的交通网络，努力缩小与墨尔本的生活差距，吸引民众到此定居，借此分流墨尔本的人口压力。

　　根据维州的发展规划，8个区域的各个中心城市将担当不同角色，区域内的其他城镇则各司其职，通过便捷的交通等与区域中心城市接轨。同时，为确保各区域能因地制宜，最大程度发挥当地的资源优势，维州政府对每个区域的发展方向进行了规划。例如，8个区域中的大南部海岸区由于农牧业发达、光照等可再生资源丰富以及拥有较长的海岸线，未来发展将以农业、可再生资源业和旅游业为主；而东北部的休姆区盛产水果、酒类等，在纺织、钢铁以及装备制造等方面也拥有优势。

　　作为《规划墨尔本》发展规划的重要部分，维州政府还将努力打造“20分钟生活圈”，即墨尔本各居民区的每一户居民都可在20分钟内从自家到达附近的商店、学校、公园、办公室以及其他社区服务场所。

　　维州交通、规划和基础设施厅厅长马修·盖伊对本报记者表示，该发展计划绘制出了清晰的发展蓝图，并通过建立更加完善的交通网络吸引投资、创造就业，方便民众生活。

　　（本报墨尔本6月17日电）  

　　《 人民日报 》（ 2014年06月18日 22 版）