■ 观察
“腐败仍为俄罗斯顽疾”
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员吴恩远对普京一系列反腐举措表示肯定,并高度认可普京从个人做起,公布自身财产的做法。不过,吴恩远指出,尽管普京反腐的力度比之以往要大很多,但反腐成效并不大,“腐败目前仍是困扰俄罗斯经济发展的一个顽疾。要改变情况,非普京一人之力可以做到。”
根源何在?
野蛮私有化催生腐败
吴恩远认为,俄罗斯腐败的“种子”,从叶利钦时代就已种下了。苏联解体后,经历动荡的民众,价值观发生了很大改变。俄罗斯当时的私有化过程可以说是“非常野蛮的”,国有资产大量流失,很多人一夜暴富,成为了新生权贵。在野蛮私有化的过程中,腐败现象大量滋生。
为何难以根治?
执法机构不够清廉
吴恩远表示,俄罗斯腐败难以根治,最首先的原因是执法机构不够清廉。“俄罗斯向来不缺乏法律,有很多反腐法律,然而执法机构本身就不够廉明,使得反腐难以切实执行。”俄罗斯政治不够稳定也是反腐难以取得重大成效的原因。尽管俄罗斯的反对派也反对腐败,然而反对派与执政党之间的政治斗争,限制执政党全身心投入反腐。
据其判断,俄罗斯反腐要想取得实效,最关键的是执政党的反腐力度要够强。政府又当“裁判员”,又当“运动员”,肯定存在问题,因此,如果能够多一些监督机构,包括媒体的力量,那么反腐的成效肯定会有所改观。
吴恩远强调,谈及腐败,大多数人想到的仅仅是经济腐败和生活方式的腐败,而官员的官僚主义、消极工作其实也是一种腐败。在后一种问题上,俄罗斯比过去有了很大进步。
反腐意义何在?
普京反腐可得民心
吴恩远表示,执政者的任何一种措施,客观上都有提高自己的支持率的考虑。反腐对一个政权来讲,是一个最基本的措施。然而,“在当前而言,腐败是俄罗斯矛盾的焦点,俄罗斯民众对腐败深恶痛绝。普京重拳出击,抓住了要点,抓住了民众最关注的问题。”因此,反腐对于提高普京的支持率是大有帮助的。
新京报记者 高美
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