乌克兰迷局：向东看，还是向西看？

选择俄罗斯，还是欧盟？

随着冷战结束与苏联解体，乌克兰作为独立的主权国家获得新生，但这个前苏联加盟共和国仍深陷地缘政治悲剧。

上世纪90年代中期至2004年，亲俄的库奇马总统执掌乌克兰。然而在2004年，一场被称为“橙色革命”的政治运动席卷乌克兰，亲西方的候选人尤先科在总统选举中获胜。他被寄予厚望，成为欧盟和北约眼中引导乌克兰走上西方化道路的希望。但好景不长，尤先科与“橙色革命”中的政治盟友——总理季莫申科政治隔阂加剧，而被尤先科击败的亚努科维奇也加入这场三方政治角力。这场权力拉锯战的结果是，在2010年总统选举中，亚努科维奇击败季莫申科当选为总统，季莫申科则被指控滥用职权而入狱。这场西方“翘首企盼”的橙色革命就此画上尴尬的句号。

长期以来，乌克兰的经济发展情况差强人意。按购买力平价计算，2011年乌克兰人均GDP仅为欧盟国家平均水平的五分之一。政府腐败问题和经济环境不理想使其吸引外资相当困难。金融危机的冲击令乌克兰雪上加霜，2012年经济增幅仅为0.1%，2013年不足1%。随着外汇储备持续下滑，乌克兰债务偿还能力下降，面临着2014年债务违约的巨大风险。该国财政部认为，国际社会须向乌克兰援助35亿美元资金才能使该国渡过难关。在这种情况下，亚努科维奇必须决定究竟要抓住哪根救命稻草，是俄罗斯还是欧盟？

而对乌克兰的诉求，欧盟与IMF等国际组织都不愿轻易施以援手，要求乌克兰必须首先进行符合西方期望的重大政治改革。相较之下，俄罗斯则欲牢牢掌握主动权。俄罗斯与乌克兰同为前苏联加盟共和国，有着无法割舍的民族情感与历史情结。时至今日，超过17%的乌克兰人为俄罗斯族，这一比例在乌东部和南部地区更高，而克里米亚地区的俄罗斯族人比例更超过58%。而在能源方面，乌克兰超过80%的石油和天然气资源来自俄罗斯，足见俄罗斯对该国影响力之深。

乌克兰曾希望通过加入欧盟，实现经济和社会的快速发展，并准备于2013年11月末签署协议。作为入盟协议的一部分，乌克兰须加入欧盟《深度综合自由贸易协定》，这要求乌遵守欧盟相关法律和标准，开放市场接纳欧盟商品。而俄罗斯希望乌克兰加入由该国与白俄罗斯、哈萨克斯坦组成的关税联盟。若缺少乌克兰，这一关税同盟的价值将大打折扣。加之考虑到乌克兰加入欧盟后可能在政治方面对俄罗斯造成影响，俄罗斯坚决反对乌克兰接近欧盟的举动。

种种压力下，亚努科维奇在最后一刻放弃加入欧盟的计划。俄罗斯对亚努科维奇的政治抉择反应积极，不仅斥资15亿美元购买乌克兰国债助其稳定经济，还将出口乌克兰的天然气价格降低三分之一，为其每年节省7亿美元资金。

然而，亚努科维奇放弃加入欧盟的举动，在乌克兰引发了轩然大波，此起彼伏的政治示威彻底搅乱了乌克兰政坛。发生在基辅独立广场的政治骚乱令局面雪上加霜，抗议示威的声浪甚至超过了十年前的“颜色革命”。1月28日，乌克兰总理阿扎罗夫辞职。2月18日，冲突造成88人死亡，数百人受伤。严重的政治骚乱导致乌克兰政府和议会趋于瘫痪。由于军队被命令返回各自基地并禁止使用武力，示威者趁机占领了关键的政府大楼。亚努科维奇及其政治亲信只能离开首都基辅，政府反对派接管政权。2月22日，乌克兰议会通过决议罢黜亚努科维奇总统职务，同一天季莫申科被释放。作为季莫申科长期的助手，图尔奇诺夫被选为议会议长，并担任临时总统直至5月25日总统大选。

新政府组建伊始面临着重重的内部挑战：首先，现政府主要由前政府反对派构成，能否获得抗议示威者的全面支持，是其政权合法性的关键。很多抗议示威者担心反对派组成的政府步“颜色革命”后尘，无法真正代表他们的利益。其次，在抗议示威中极端右翼势力占据核心地位，如何与其保持良好关系也是摆在新政府面前的难题。再有，乌克兰东部和南部地区的地方领导人发表声明不承认基辅新政府，分离主义势力抬头很可能威胁乌克兰的领土完整。