真有困难，还是故意拖延？（国际视点）

日前，一架直升机将需要销毁的叙利亚化学武器运上一艘丹麦商船，叙化武将在公海被销毁。 　　人民视觉

据黎巴嫩《日报》报道，禁止化学武器组织2月5日称，叙利亚化学武器运输工作当天实现了有限进展，但远未能将所有化学武器按期运出叙利亚。根据该组织此前的计划，2月5日前，叙利亚境内的所有化学武器都应运送到境外以便销毁，而截至目前只运出了不到总量的5%。

这是继错过去年12月31日将最危险化武运出叙利亚的期限后，叙化武运出的第二个期限再度“失守”，国际舆论因此担忧销毁叙化武工作能否如期完成。叙政府表示，是安全形势制约了运出化武的速度。但一些西方国家并不买账，认为叙政府是在有意拖延时间，阻碍销毁化武进程。

叙政府： 化武转运过程中曾遇袭击

禁化武组织5日称，化武销毁工作一再拖延，该组织唯一能做的就是将该议题提交给联合国安理会。但是，目前并没有必要这么做。禁化武组织的最终目标是，在6月30日前完成叙利亚所有化武的销毁工作，除此之外，不再另设期限。

叙利亚原有1300多吨化学武器。禁化武组织去年11月公布了销毁计划：先将化武集中运出叙利亚，然后在公海上销毁。第一批最危险的化学武器原定在去年12月31日前运离，但实际的运输工作直到今年1月初才开始。1月7日和27日，两批化武原料从叙西北部的拉塔基亚港分别由挪威和丹麦的船只运出。

叙政府表示，安全局势影响化武运输进程。据英国广播公司6日报道，叙副外长梅克达德日前批评美国“消极地提供转移化学武器的设备”。他还称，第二批化武转移过程中曾在拉塔基亚附近遭到两伙武装分子的袭击。5日，叙利亚外交部与联合国和禁化武组织的代表在叙利亚首都大马士革签署了关于销毁叙化武的协议和备忘录。梅克达德表示，叙利亚将尽最大努力落实与联合国和禁化武组织签署的相关协议，尽快将制造化武的材料运输出境。

西方国家：叙政府故意拖延

上个月，禁化武组织—联合国联合代表团特别协调员卡格称，叙利亚处于战争状态，因此运输和销毁工作存在巨大困难，任务非常复杂。她表示，安全、物流和技术细节至关重要。

但是，西方国家纷纷指责叙政府“故意拖延进程”，并敦促其推进工作进度。美国国务卿克里日前表示，如果叙方不能遵守销毁化武协议，会面临“相应后果”。美国驻禁化武组织代表米库拉克表示，叙方表示耽误运输工作的原因是存在“安全隐患”，并借此要求增加硬件支持，如防护背心、电子设备和探测设备等，这些要求没有正当性，显示叙政府只希望讨价还价。

英国首相卡梅伦对能否如期销毁叙化武表示担忧。他在5日表示，销毁工作正在放缓，一些必要的信息仍然缺失，英国会继续向各方施压，保证销毁叙利亚所有化武。

美国有线电视新闻网专栏作家法丽黛则认为，销毁化武进程缓慢是多种原因造成的。美国凭借高科技监控设备，对整个运输环节了如指掌，但美国并没有对叙政府加紧施压，反而一段时间内淡化了这一议题，实际上是希望借化武转运逾期的口实，长期对叙政府施压；另一方面，叙政府也在消极怠工，拖延进程，寻找机会增加同美国谈判的筹码。化武曾经是叙利亚在中东地区立足乃至同以色列抗衡的有力手段，悉数交出并非易事。

联合国：相信化武能按期销毁

不过，在叙化武销毁问题上也有乐观的声音。联合国秘书长潘基文6日表示，尽管此前出现了延误，但他相信6月30日前能够销毁叙利亚的所有化学武器。俄罗斯副外长加季洛夫4日表示，叙利亚本月会运出一大批化学武器，并能在3月1日前将所有化学武器运输出境。

一位在大马士革工作的外交人士对本报记者表示，化武运输之所以一再拖延，最主要的原因是运输的每一个环节都需要进行全方位的评估，这需要足够多的时间。除了考虑反对派袭击的因素外，还必须保证在适宜的自然环境中存放和运输这些危险品。只有进行了周密安排，确保万无一失，运输工作才能启动。据他分析，目前化学武器的运输道路相对安全。叙政府军方面投入了力量，采取“定点”与“护送”相结合的方式，确保化学武器安全。即便是在沿途的战区，反对派的火力对运输通道造成的威胁也不大。而销毁环节由于是在公海上进行，安全威胁要小得多，进展将更快。因此，他认为在今年6月30日前销毁所有的化学武器是可以实现的。

（本报大马士革2月6日电） 

《 人民日报 》（ 2014年02月07日 21 版）