日本杂谈：日本街头小广告都写些什么？

贴在街头电线杆等公共设施上的小广告被称为牛皮癣广告，既影响城市美观，又有传播不良信息的风险，是让很多城市头疼的问题。在日本东京等城市，不管是繁华的街头还是偏僻的小巷，很少看到电线杆上被贴满小广告。其实日本城市也有小广告，但是张贴相当规范，那日本城市的小广告究竟是怎样的呢？

在现代城市建设中“管线入地”似乎是基本的要求，但在日本很多住宅区，因为改造难度大，道路两旁经常布满密密麻麻的电线杆和各类管线。这样的场景经常被日本漫画被作为空镜进行特写，成为日本城市的标志性景观，甚至有人喜欢这样布满管线的场景。当然，这样的场景值得喜欢的前提是干净，凌乱但是没有不洁的感觉，如果贴满五花八门污损的广告自然就没有美感可言了。

小广告因为成本低、传播范围广，所以在很多城市颇具生命力。日本为规范包括街头小广告在内的户外广告制定了相当细致的法律条文，各地方政府也有更为具体的管理条例。比如东京都的管理条例明确规定，不得擅自在道桥、道路设施、输电设施、邮筒等设施上张贴小广告，否则将处以罚款。对于一些发布不良信息的小广告的管理更为严格，宫城县、山口县等地规定，对于违反规定张贴色情小广告的团体和个人最高可处以100万日元的罚款。

日本街头小广告少与严格的规章条例有关，也与科学的管理有关。企业、团体、个人都有发布信息的需求，对于没有必要或者没有财力在媒体上做广告的团体或个人，各社区大多会在规定的地方设置广告板。需在电线杆等设施上发布广告的团体或个人，必须向相关管理部门提交申请，并详细说明广告的规格。东京都的相关管理部门还为小广告进行了明码标价，如果在电线杆和路灯上贴一张小广告，一年需支付310日元。

此外，生活资讯类网站和电视节目的发达，以及丰富的社区刊物，使得民众获取各类信息非常便利，这也减少了对于街头小广告的需求。

当然，日本也有不少街头小广告，张贴在街头的小广告大致有这样几类：一类是由行政部门或者设施所有者张贴的公益广告，比如提醒遵守交通规则，保护环境卫生等；另一类是社区管理部门、各社会团体张贴在社区广告板上的广告，比如活动通知、竞选广告等；还有一类是张贴在电线杆、路灯上的广告，这类广告大多是房屋租售广告。为了减轻对电线杆表面的污损，这些广告通常不会整张贴上去，很多时候会将一沓传单装进一个纸袋，然后将纸袋的局部贴在电线杆上，经过的人如果需要可以自取。

由此看来，城市环境的美化是项系统工程，既需要相应的法律条文及行政管理，也需要配套的社会设施为市民提供方便。当然，个人的公德意识也很重要。（作者：赵松）