俄白哈关税同盟努力实现与中国互利共赢

　　负责俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国一体化进程的欧亚经济委员会最高理事会会议5月29日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。“在关税同盟和统一经济空间框架下进一步推动一体化、2015年1月1日成立欧亚经济同盟”是俄白哈三国元首会谈讨论的主要议题。会后，三国元首表示支持吉尔吉斯斯坦申请加入关税同盟，支持乌克兰申请成为关税同盟的观察员国。

　　得益于关税同盟和统一经济空间的运行，俄白哈三国之间的相互贸易总额增长显著：2010年增长29.1%，2011年增长33.9%。2012年，受全球经济危机影响，三国经济增速放缓，相互贸易仅增长8.7%，总额为685亿美元。

　　对于哈萨克斯坦等成员国来说，“欧亚经济一体化是一把双刃剑”。据当地媒体报道，统一经济空间成立不久，打算去俄罗斯淘金的哈萨克斯坦经理人数量出现增长趋势，而哈企业对总经理、人力资源经理及工程技术等领域的俄罗斯专家的需求也在增长。一些哈萨克斯坦中小企业家告诉记者，由于哈萨克斯坦投资环境相对较好，越来越多俄罗斯企业来哈投资设厂，一些当地企业在激烈竞争中失利而被迫退出市场。哈萨克斯坦总统战略研究所首席研究员康斯坦丁·瑟拉耶什金认为，对于空间内存在的争议、分歧，需要各方共同协商，找到兼顾各方利益的折中方案。

　　欧亚经济委员会经济和财政政策事务委员铁木尔·苏列曼诺夫日前在阿斯塔纳接受本报记者采访时表示，无论是关税同盟，还是统一经济空间，欧亚经济一体化并不是封闭的、排他的，对于欧亚地区其他国家和区域外国家来说是一种机遇。

　　苏列曼诺夫认为，从地理、物流角度看，关税同盟的建立使中国出口到俄罗斯的商品不必绕行俄罗斯远东，直接经过哈萨克斯坦可降低运费；从关税角度看，由于俄白哈相互取消了各自的海关、实行统一关税，过境哈萨克斯坦出口到俄罗斯和白俄罗斯的中国商品不必交双倍关税。他说：“相信不久哈萨克斯坦入世后，中国企业与统一经济空间各成员国的企业开展合作会更加便利。”

　　中国驻哈萨克斯坦使馆经济商务参赞杨修敏对本报记者说，那些与俄白哈有类似产业和产品的中国企业可能面临反倾销和技术壁垒等挑战。为有效应对挑战，一方面中国商务部已与欧亚经济委员会建立预警机制，另一方面中方企业应该利用资金、技术等优势积极走出去，在“空间”成员国境内联合生产加工，实现产品属地化，互利双赢。

　　（人民网阿拉木图5月30日电）  

　　《 人民日报 》（ 2013年05月31日 21 版）