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盘点世界各国反腐败“利剑”【7】

2012年12月24日14:24    来源:新华网    手机看新闻

  中国反腐之路

  中国走在与美相似的反腐路上

  美国《华尔街日报》网站12月12日文章,原题:研究称,中国的腐败不及镀金时代的美国 中共总书记习近平明确表示要打击官员腐败。他没有像1900年时的老罗斯福那样疾言厉色,后者当时说,“腐败或纵容别人腐败的人,绝不能履行公职”。但习先生所表达的态度与此差不多。

  习先生想从老罗斯福那里获取灵感还有另外一个原因。后者当政时期,美国腐败猖獗,后来随着收入的上升,加上公民要求更清廉的政府,腐败问题才得以好转。乔治·梅森大学经济学家卡洛斯·拉米雷斯认为,中国可能也在走一条相似的道路。

  拉米雷斯教授通过电脑,对1870年到1930年的几家美国主流报纸进行关键词搜索,输入“腐败+美国政府”或“腐败+国会”,看能够搜索出多少文章。然后,他转向中国,对1990年到2011年的同一批报纸搜索类似关键词。

  中美相比情况如何呢?他考察了两国处于相似发展阶段时的情况。两国人均收入都是2800美元时,报纸报道的美国腐败是中国的7至9倍。到两国人均收入达到7500美元时,所报道的两国腐败程度差不多。拉米雷斯据此认为,“虽然中国的腐败是一个值得关注的问题,但从美国以往的经历来看,并未达到高得危险的程度”。

  拉米雷斯认为,腐败有一种“生命周期”。在一个国家发展的早期阶段,腐败处于上升期,而当经济进入发达阶段后,腐败呈下降趋势。透明国际的腐败排名基本上印证了这一点。在该排名中,腐败最严重的国家往往都是落后国家。中国排名位列第80,相当于中游。或许可以说,这与中国中等收入国家的身份是相称的。 外媒关注:中国掀起“网络反腐风暴”

  【英国广播公司网站1 2月7日报道】山西省公安厅副厅长兼太原市公安局局长李亚力日前被停职并接受调查。一段时间以来,网上不断传出李亚力之子李正源涉嫌醉驾并殴打执法交警的消息。被打交警夏坤说,今年10月份当他对李亚力之子李正源开的车进行执法检查时,遭到李正源的殴打。

  十八大后中共新领导层高调反腐,已经使数名高官落马。李亚力是继四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪接受组织调查之后的又一接受调查的高级官员。

  【法新社北京12月8日电】中共中央总书记习近平指出,大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国。中共十八大之后不到一个月,中国的官方媒体在努力表明,政府正在采取行动。

  中国一些高级官员已经在接受调查。他们包括四川省委副书记和深圳市原副市长。

  官方媒体称他们的垮台是“反腐风暴的开始”。但是这场运动的广度和深度尚不清楚。美国皮尤研究中心最近一项调查发现,50%的中国人认为官员贪污受贿是一个严重问题。

  新领导彰显决心

  【香港《南华早报》网站12月8日报道】题:最近的反腐闪电战可能是公关手段,也可能是改革信号

  自中共新领导集体三周前选出之后,至少十名省级和地方高级官员在一场反腐败“闪电战”中落马———一些分析人士认为这项行动旨在重新赢得公众支持和重建信任。同时,一些分析人士已经警告说要谨慎判断反腐行动的动机和效果。

  王岐山———一名富有能力的管理者———出任中纪委书记,也被视为新一届领导集体决心惩处腐败的一个迹象。

  南京大学哲学与法学教授顾肃说:“我认为新领导人可能非常想解决当前最为紧迫的问题之一。”

  “透明国际”周三发布的全球腐败指数报告再次将中国置于较为落后的位置———在176个国家和地区中排名第80位,较之去年的第75位有所下降。报告说,在研究中,北京仅获得满分100分中的39分。但是,《新京报》在周五的社论中说,对腐败官员的调查彰显了新一届领导集体解决这一问题的决心。 透明国际如何看中国反腐

  不管穷国还是富国,反腐都是永恒话题。在这种舆论氛围的形成中,一个有争议但又影响巨大的非政府组织———“透明国际”组织的角色很特殊。该组织每年的国家“清廉指数”、“行贿指数”、“企业透明度”等排名一公布,都会在国际社会引起轰动。对于中国公众来说,已看惯北欧诸国垄断前几名,也总对中国排名七八十位将信将疑。在透明国际12月初公布2012年度清廉指数和今夏公布企业透明度排名时,《环球时报》记者都对透明国际的相关负责人进行了采访。中国仍是一个被腐败问题困扰的国家,但近20年来,像透明国际这样的组织也注意到中国在反腐斗争中取得的进展。新一轮反腐风暴正在中国掀起,“中国反腐”势必会成为透明国际研究的重点。

  新方法让中国清廉指数下跌5位

  柏林“阿尔特-莫阿比特街96号”由数幢高大的商务楼群组成,透明国际总部就在其中一幢内。《环球时报》记者走出总部所在楼层电梯时,看到的是窄小的接待厅,该组织的蓝色招牌也显得很不起眼。楼内有点像迷宫,几十个部门遍布其中。但该组织亚太部东亚及南亚高级主任廖燃告诉记者:“作为国际反腐组织,这个地方很适合我们。”记者转了转,亚太部4名员工正在办公,见到记者,均热情问好。在公关部,一名曾在中国分部工作过的中瑞(瑞典)混血姑娘和记者交谈时讲着流利的汉语。在透明国际创始人彼得·艾根的办公室,书架上摆放着各国的反腐刊物和赠送的纪念品,其中还有一个盘子造型的中国工艺品。想不到的是,这个办公室也是透明国际现任主席拉贝勒女士的办公室。

  在12月初公布国际清廉指数的记者会上,拉贝勒说:“各国政府应在所有公共政策制定过程中都配套相应的反腐败措施,特别是要严格管理公关游说和规范政党财务规定,让公共支出和公共合同更透明。”她希望各国政府对滥用公权的行为采取更严厉措施,因为“2012年清廉指数显示,全社会都在继续为腐败付出高昂代价”。

  在透明国际工作了12个年头的廖燃在接受《环球时报》记者采访时,很自然地把话题转到最新的公布清廉指数上来。最新清廉指数涉及的176个国家和地区中,丹麦、芬兰和新西兰以90分并列第一,阿富汗、朝鲜和索马里以8分垫底。中国为39分,排第80名,比2011年的名次低了5位。新加坡是唯一进入清廉榜前10名的亚洲国家。“事实上,中国并没有退步。”廖燃这样向《环球时报》记者解释。透明国际以前采用“10分制”,从0分的高度腐败到10分的高度清廉。而从今年开始采用的是“100分制”,数据更全面,而一些新的国家加入清廉指数的排名,有的得分比中国高,所以把中国给挤下去了。廖燃说,“由于这些原因,我们历来强调,清廉指数只看分数,不看排行”,因为采取新的评估方法,所以,只能再从明年开始纵向比较。

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(责任编辑:郑青亭、赵艳萍)


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