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美商务部高官10年来首访撒哈拉以南非洲 美欲"在非洲做生意"

本报驻南非记者  张建波

2012年11月30日08:22    来源:人民网-人民日报    手机看新闻

  美国商务部代理部长丽贝卡·布兰克11月28日在南非经济中心约翰内斯堡宣布,美国正式启动“在非洲做生意”运动,以帮助美国商界人士了解并抓住对非贸易与投资的机遇,加强美国同撒哈拉以南非洲国家的商贸合作。

  “在非洲做生意”运动旨在鼓励美国中小企业投资非洲。在促进贸易方面,美方机构将通过多个项目吸引更多的非洲代表团前往美国洽谈采购贸易,并于2013年在美国组织一系列的“非洲商业论坛”,由美国驻非洲使馆及商务部门工作人员推介投资非洲的机遇。美方将加大对非贸易专家的培训力度,并建立专业网站详细介绍非洲商机。资金保障方面,美国进出口银行与海外私人投资公司、美国贸易发展署等机构将于2013年在南非设立“美非清洁能源发展与资助中心”,并加大投资力度。

  布兰克强调,考虑到非洲充满活力的经济和与日俱增的战略重要性,美国要加大在非洲投入。布兰克列举了启动该运动的四个目标:第一,优化非洲的投资环境,以促进美国对非贸易和投资;第二,为美国企业更好融入非洲市场提供帮助,保障他们更有效、透明地开展竞争;第三,支持非洲企业与公司进入国际市场;第四,通过努力使非洲成为美国投资与贸易的关键目的地。 

  据统计,2001年至2011年间,美国与撒哈拉以南非洲地区的双向贸易额增加了两倍。2011年,美国向撒哈拉以南非洲国家出口额达到213亿美元,而进口额则为743亿美元,总贸易额同2010年相比增加了16%。统计显示,2012年前6个月,美国向该地区的出口额同比增长了4.6%。

  目前,美国同撒哈拉以南非洲国家的贸易额只占其对外贸易额的2.6%。根据奥巴马的计划,美国打算利用2009年至2014年这几年时间将美国对外出口额增长一倍。为此在非洲市场打开局面成为美国的不二选择。

  世界上经济增速最快的10个国家中有6个在撒哈拉以南非洲。奥巴马在26日公布的一封信中表示:“许多美国企业家与商界领袖还没有意识到撒哈拉以南非洲巨大的贸易与投资前景。”他认为应当充分挖掘美非合作潜力。奥巴马表示,“在非洲做生意”运动将通过加大财政支持促进美国出口,向那些想在非洲市场投资的企业家提供咨询,并鼓励美国非洲裔居民加强同撒哈拉以南非洲国家的商贸联系。

  2000年美国总统签署了《非洲增长与机遇法》,向撒哈拉以南非洲国家提供单方面贸易优惠条件,为6400余种免税非洲产品进入美国市场提供便利。但由于政策上的限制,这一法律并未照顾到地区内所有国家。布兰克表示,“在非洲做生意”运动与《非洲增长与机遇法》并不冲突,该运动是美国在促进产品出口方面的国家计划中的一部分,将面向所有撒哈拉以南非洲国家。

  布兰克是10年来首位到访撒哈拉以南非洲的美国商务部高官,肯尼亚《民族日报》网近日刊文称,她此行是奥巴马连任以来美国打算加深同肯尼亚等非洲国家合作的首个信号。

  今年以来,美国高官频繁访问非洲,国务卿克林顿曾两次访非,第二次访问的国家竟达9个之多。布兰克在28日的新闻发布会上称,奥巴马政府未来几年里或将对非洲地区多些关注。尽管她表示美国启动“在非洲做生意”运动不应被视为同中国、印度等国家在非洲竞争,但此间舆论注意到,对于中国超过美国成为非洲第一大贸易伙伴,美方一直耿耿于怀,美国如今正摆开一副咄咄逼人的与中国竞争的架势。肯尼亚《民族日报》的报道称,有些在非洲的美国企业高层曾不停警告说,中国在非洲日益加深的存在使美国在竞争中处于不利地位。 

  南非新闻网站“时报即时消息”29日发表文章认为,相对于保障非洲产品更顺利进入美国,“在非洲做生意”运动更关心的是如何在一个不断增长的非洲市场中,更好地为美国人投资与做生意铺路。肯尼亚《民族日报》的网友对美国高官到访肯尼亚评论称:“我们必须看紧国家的油气资源,否则,我不怀疑某天美国会将其军队送上肯尼亚领土,找借口帮助打击恐怖主义与维持安全了。”

  (本报约翰内斯堡11月29日电)

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