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突尼斯:伊斯兰党卫冕失利 世俗力量联合掌权【3】

——突尼斯议会选举剖析

2014年11月10日09:14    来源:人民网    手机看新闻
西迪布济德市中心,位于布尔吉巴大街的烟亭旁坐着终日无所事的城市失业居民(孙健摄)
西迪布济德市中心,位于布尔吉巴大街的烟亭旁坐着终日无所事的城市失业居民(孙健摄)

人民网突尼斯11月10日电(记者孙健)近日,突尼斯议会选举尘埃落定,成立不足3年世俗政党联盟“呼声运动”异军突起,赢得议会217个席位中的85席,领先第二位的“伊斯兰复兴运动”16个席位,成为未来议会和新政府的第一大政党。

“呼声运动”能够在议会选举中获胜,有其政治背景世俗化、政策立场中间偏左的因素,更有施政纲领适应当前形势的需要,竞选宣传突出对安全、经济与民生问题的关注等特点,从而积极有效的回应了社会各界的渴望、顺应了多数选民的意愿。

“呼声运动”由10余个政党联盟组成,其主席赛义德?埃塞卜西年逾8旬,仍为即将开始的总统大选候选人之一。因此,人称突尼斯政坛的“不老松”,其在布尔吉巴、本?阿里和临时政府期间都曾位居总理或部长等要职,具有丰富的政治阅历、执政经验和人脉关系。不过有专家评论说,旧制度的官僚们又要回来了。

“伊斯兰复兴运动”未能把握机遇。突尼斯著名时政作家哈尼?杜哈米对记者说,2012年10月,借“阿拉伯之春”事件的声势,“伊运”在制宪议会选举中以89席获胜,并与另外两党组成了“三驾马车”临时政府。然而,政教界限不够清晰、缺乏掌权经验和行政管理人才是“伊运”的致命弱点,由于政令的制定与运行不畅、行政管理效率低下、公共利益受到严重影响,社会、经问题多发。特别是在发生贝莱德和布拉米两名坚决反对“伊运”的在野党领袖分别遇刺身亡事件后,至今没有作出明确的调查结论,“伊运”难以撇清与事件的瓜葛,而一些伊斯兰极端宗教势力借机抬头,武器贩运、黑恶势力走私等,进一步滋生了暴力和恐怖活动。

从2013年开始,社会各界对“三驾马车”的执政能力逐渐失去信心,在全国政治对话的压力下,临时政府三次更迭。到2014年初, “三架马车”的执政地位已被“精英政府”所取代。

反观世俗化色彩较强的“呼声运动”,经过政党联盟重组,吸纳了一大批曾担任过政府高官的人士和在理政方面具有丰富经验的专家,在与社会各界广泛沟通过程中,高调亮出“强化立法权威与政府职能、严惩恐怖犯罪、良政于民、杜绝腐败和积极维护公民合法权益”的政治主张,誓言建立一个强势政府,还社会以稳定和安宁,从而赢得了选民的青睐。

记者日前在“阿拉伯之春”发源地西迪布济德市观察选情时,一位市政公务员的话令人难忘。他说,“三年来,无序的民主、自由行为和衰退的经济,让人们对美好生活憧憬越来越不抱希望”。“三驾马车”执政期间,不仅地方行政与执法机构权威严重受损,而且多处于半瘫痪和欠作为状态,市场秩序混乱、市政基础建设停滞、投资持续低迷、物价上涨、贫困人口不断增加,而社会问题的累积带来了更多的示威、罢工和街头抗议活动。“阿拉伯之春”事件爆发前,该地区蔬菜经济站全国产销量的27%,如今已下降到17%。当突尼斯的“民主与自由”传播到利比亚后,本市3个向其出口西红柿罐头产品的大型加工厂倒闭了2个,另1个也已负债累累,企业与民众生活状况更加艰难。发展经济、改善民生、造福社会,成为突尼斯民众最迫切的期盼。

作为“伊运”的主要竞选对手,“呼声运动”等世俗派政党在用经济政策争取选民支持方面,表现的更加积极主动和专业化的特长,纷纷对恢复经济提出具体政策与措施。从如,农业发展战略,保证粮食安全;利用自然条件,规划、发展洁净与可持续能源;政策鼓励银行、金融机构支持青年创业和增加农业项目贷款;完善市场和流通设施建设、优化国内外投资坏境、培训农业与提高加工技术、增加妇女就业等,激发选民对新生活的期望。

突尼斯议会选举还呈现出明显的区域化特征。选举结果显示,突尼斯北部大城市集中、人口稠密、自然条件优越、经济发达、人文环境良好、教育水平较高的地区,支持世俗化政党的选民占绝大多数。因为,他们更加关心国家治理和民生议题。而南部地区人烟相对稀少、经济欠发展、生活水平较低的地区,支持“伊运”的民众较多,显然,宗教在突尼斯民众的生活中具有不同的影响力和作用。

必须指出的是,“伊运”作为温和的伊斯兰政党,承认和接受了议会选举失利的结果。而其在主导制宪议会完成新宪法的修订,组织全国政治对话“落实政治过渡路线图”,为社会局势的基本稳定和避免利比亚、埃及式的动荡在突尼斯爆发,做了大量积极、不懈的努力和妥协,更为下一步总统选举的顺利举行铺平了道路。“伊运”作为突尼斯第二大党,自身也在积累经验、完善其政治体制,未来仍将在政治与社会舞台上发挥重要作用。

自11月初开始,突尼斯全国又进入了新一波的总统大选造势阶段,为避免影响11月23日的总统选举,新一届议会决定“最早于11月24日举行第一次全体代表会议”。而连日来,“呼声运动”也在就组成议会多数及联合执政议题,与其它议会党团进行紧锣密鼓的商谈。此间主流媒体均认为,由于“呼声运动”自身具有的政党联盟特点,新一届政府在联合执政情况下,将是一个“弱政治化、偏向多样化和包容性的政府”,刺激经济增长、恢复民众信心,制定出“宏伟的增加就业、吸引投资政策”,将是其首要任务。

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