欧盟未见天日的“Z计划”【5】

　　“在几小时内扼杀这个国家”

　　但是，在5月份的选举结果公布后，帕帕季莫斯和欧盟官员开始担心起第二条通向希腊“退欧”的“意外”路径：银行挤兑。

　　如果民众开始恐慌性提款，就可能导致与“硬违约”相同的局面。希腊银行将会真的耗尽现金，而欧洲央行将无法向它们提供资金，因为这些银行将处于资不抵债状态。“规则将明确禁止在没有充足抵押品的情况下提供流动性，这意味着在几小时内扼杀这个国家，”参与讨论的一名欧洲央行官员表示。要重启这些银行，将需要一种新的货币。

　　在希腊各政党围绕他们能否组成一个政府争执不下之际，帕帕季莫斯每日从央行接到有关储户提款总额的通报；提款金额变得如此巨大，以至于他提笔写了一封警告信给希腊总统。如果没有可能组成政府，就必须很快召集选举。

　　自2009年初以来，希腊当局成功地应对了一场慢镜头式的“慢速银行挤兑”：该国银行存款总额从2450亿欧元降至2012年选举前夕的不到1590亿欧元。据希腊官员估计，这些钱大约有三分之一彻底离开希腊；另外三分之一被支出，以维持快速下滑的生活水平；还有三分之一被藏匿在床垫下和枕套内，因为储户们害怕存在银行里的欧元将变成德拉克马，原希腊货币－－译者注）。

　　在普罗沃普洛斯的领导下，希腊央行不惜安排从欧盟其他国家空运多余的欧元钞票，来确保即便是大额取款也可满足。当时形成的一个模式是：如果某个希腊储户要求提取大笔款项，他/她会被告知在次日再来一次银行。对希腊央行的官员来说，让账户持有人在返回银行时拿到现金是绝对必要的。 “如果某个储户走进一家银行，要求提取自己的钱，那会怎样？如果答案是：‘对不起，我们缺少现金’，那又会怎样？”普罗沃普洛斯说道，“在当时的条件下，那将导致大范围的担忧，很可能在储户当中引发恐慌。”在2012年的选举之前，有285亿欧元新纸币被注入希腊，这一数字可谓惊人。

　　但是，5月和6月两场投票之间那段时期的狂热取款（央行一天24小时都在运钞）吓坏了官员，尤其是从欧洲央行观察希腊事态的官员。银行挤兑引发了民主合法性的问题：一群驻法兰克福的非民选央行官员，应不应该自行判定希腊的银行已资不抵债，从而迫使希腊退出欧元区？

　　在欧洲央行内部，广泛共识是会导致希腊“退欧”的判断不应由央行官员作出。相反，这些官员将把决定权交给欧元区的政界人士。

　　6月25日，德拉吉、巴罗佐和欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩在布鲁塞尔开会，欧元集团主席容克通过电话加入会议。德拉吉在会上对各位领导人表示，在欧洲央行放弃希腊之前，欧元区政界人士将被请求担保向商业银行发放的紧急贷款。

　　德拉吉的警告并不是学术性的举措。一名官员表示，德拉吉告诉各位领导人，7月20日，即那笔8月份的债券到期30天前，局面将进入一段为期30天的“不确定期”。虽然安东尼斯·萨马拉斯已在前一周拼凑出一个联盟，但希腊新政府仍在要求重新谈判纾困条件。而默克尔尚未决定希腊是否应该留在欧元区。