兰德公司专家：美以关系处于微妙时刻

六国同伊朗就伊核问题在日内瓦达成初步协议后，美国与以色列的关系正处于高度微妙时刻。从短期来看，如果内塔尼亚胡总理领导下的以色列政府继续公开高调反对和阻挠这一协议，并组织在美国的亲以游说集团推动国会对伊朗实施新的制裁措施，美以两国关系将会不断紧张。但从长期来看，美国与以色列之间的坚实关系仍会延续。

自从奥巴马政府执政以来，虽然美国与以色列保持着军事等各方面紧密联系，但内塔尼亚胡对奥巴马能否保护以色列的安全一直抱有不信任态度，对于伊朗在核问题上的立场更是存有深深的疑虑。对于美以两国在此问题上的分歧，近期美国会努力通过幕后外交等方式消除分歧，并会鼓励以色列通过外交谈判方式解决伊朗核问题。但美国要完全说服以色列非常困难。

应该说，目前所达成的伊朗核问题初步协议是美国所能得到的最好协议。虽然美国国会在此问题上陷于分裂状态，但多数美国公众欢迎以外交方式解决伊朗核问题，不愿在此问题上卷入另一场军事冲突。美国一些亲以游说集团会加大推动国会制裁伊朗的力度，但不少国会民主党犹太裔议员同情奥巴马总统的立场。美国国会一旦通过此类制裁伊朗的新法案也会被奥巴马总统否决。

在此情形下，内塔尼亚胡总理面临着抉择。他看起来不会退让。但如果他仍然一味公开高调反对这一协议，将使得以色列更加孤立于外部世界，也会因此引起以色列民众的反对，进而对内塔尼亚胡本人在政治上产生负面影响。因为大多数以色列公众对于通过外交方式政治解决伊朗核问题抱有期待。反之，内塔尼亚胡总理可以采取更具建设性的作法，通过秘密外交渠道等方式与伊朗谈判以色列所关切的安全问题。这将是一个明智的选择。

我认为在目前形势下，以色列对于单方面军事打击伊朗核设施的战略选择会有所克制，否则便是不可想象的冒险举措。在今后6个月内，以色列会密切观察初步协议实施过程，其国内也会对今后以色列的政策应对进行辩论。

以色列对于伊核问题初步协议的反对也会使得正在进行中的中东和谈遇到新的障碍。美以之间本来在此问题就存在分歧，人们早就对内塔尼亚胡是否真心于中东和谈抱有疑虑。在伊核问题的牵制下，以色列随时可找出理由退出中东和谈。

我对伊核问题最终协议的达成持谨慎乐观态度，因为这将是一个充满困难的进程。最终协议将要求伊朗销毁某些核设施，这将是对伊朗是否真诚于外交解决核问题的严峻考验。在这一进程中，美以关系也将经受同样严峻考验。（达利雅·达萨·卡耶 作者为美国兰德公司中东公共政策中心主任，人民网驻美国记者温宪采访整理）