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涉嫌操纵价格 欧洲石油巨头遭突查

本报驻比利时记者  李永群

2013年05月16日11:11    来源:人民网-人民日报    手机看新闻

  欧盟委员会官网5月14日称,欧盟反垄断机构对两个欧盟成员国的石油公司及另一个国家石油公司的办公室进行了突击检查,这些公司涉嫌操纵石油与生物燃料价格。这是继伦敦银行间同业拆借利率操纵丑闻后,欧洲开展的又一次打击垄断跨国行动。

  荷兰皇家壳牌、英国石油和挪威国家石油公司三大石油巨头随后纷纷发表声明,证实它们被突击检查,并表示愿意配合。除此之外,价格报告机构普氏能源咨询也表示,欧盟监管机构对该公司位于伦敦的办事处就普氏的价格评估流程进行了审查。

  去年10月,法国道达尔石油公司下属交易部门曾对欧盟监管机构表示,“每年都有那么几次,主要(能源)指数对市场价格的估计,与我们对当日的感觉不符”。这意味着原油和石油产品基准定价不准确。欧盟委员会5月14日通过官网表示:“欧委会怀疑一些石油公司合谋向价格报告机构提供虚假价格,以操纵多种石油和生物燃料产品的公布价格。这些公司还阻止其他公司参与价格评估过程,以此扭曲公布价格。”

  挪威国家石油公司在声明中指出,疑似的违规行为涉及普氏能源咨询对原油、成品油和生物燃料价格(即所谓的普氏收市价)的评估方式,这些行为可能自2002年起就一直存在。

  普氏能源咨询是纽约上市集团麦格劳—希尔的下属公司,它所评估的是北海布伦特原油价格。普氏收市价,或“普氏窗口”是指在每日下午4时开始的半小时“窗口”内,通过一系列买价、卖价和交易价格确定现货价格。它设定基准价格的依据主要是买卖双方报价而非实际交易价格。但随着伦敦银行间同业拆借利率操纵丑闻的爆发,监管机构开始反思基准定价机制,这一模式正受到质疑。批评者认为,普氏评价系统只反映市场的一个片段,因为它排除了“窗口”时间外的交易,这也是该报价易遭操纵的原因之一。国际证监会组织去年也曾表示,“此报价系统易于操纵或扭曲”。

  但也有专家认为,在市场价格不公开的情况下,像普氏能源咨询这种价格报告机构的存在可以使油价透明一些。普氏能源咨询首席执行官耐尔对此发表评论称,“普氏能源信息适用于判断,我们的角色是通过发布价格以反映真正的市场价值,旨在提高市场透明度。”

  价格报告机构对基准价格的设定至关重要。基准价格是数十亿美元能源产品交易的基础,并用于计算家庭能源账单。欧委会表示,估价即便只是小幅扭曲,也可能对原油、成品油和生物燃料的交易造成很大影响,从而损害最终消费者的利益。

  欧委会还表示,突击检查只是一个初步步骤,正在进行的调查并不说明这些公司确实存在违反欧盟反垄断法规的行为。如果欧盟的调查结果证实交易被操纵或者没有代表性,普氏将被从所有投标、报价或交易中排除出去。此间媒体认为,这种调查短则数月长则数年才能得出结论,调查时间取决于多项因素,包括案件的复杂性、欧委会的决心、有关企业的配合程度与辩护力度等。英国《经济学人》杂志5月15日对此评论认为,越来越多的证据表明,世界上最重要的大宗商品的价格体系存在缺陷。

  (本报布鲁塞尔5月15日电)  

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