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建设更紧密的互联互通伙伴关系(命运与共·全球发展倡议系列综述)

本报记者  李  琰  王海林
2022年05月01日04:51 | 来源:人民网-人民日报
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“铁路通了,我要抓住这个难得的机遇做家具生意,让老挝实木家具乘着火车走出国门。”27岁的老挝青年赛宋本参与了中老铁路项目建设,如今铁路通车,老挝“陆锁国”变“陆联国”战略获得有力支撑,赛宋本一家看到了新的致富机遇。统计显示,中老铁路全线运营近5个月来,累计发送旅客超250万人次,运输货物超245万吨,有力促进了地区互联互通和经济繁荣。

互联互通是区域经济一体化的重要基础,也是实现全球联动发展的必要条件。2021年9月,习近平主席在联合国提出全球发展倡议,将互联互通作为重点合作领域之一,顺应世界发展大势,为各国加强团结合作、实现互利共赢指明了方向。

  坚持开放包容

  实现联动发展

当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义抬头。如何破解世界经济复苏乏力难题?如何应对联合国2030年可持续发展议程面临的新挑战?

“我们要顺应世界发展大势,推进全球交通合作,书写基础设施联通、贸易投资畅通、文明交融沟通的新篇章。”“各国只有开放包容、互联互通,才能相互助力、互利共赢。”2021年10月,在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上,习近平主席提出“五个坚持”的中国主张,为推动互联互通和互利共赢、促进可持续发展、推动构建全球发展命运共同体注入信心和力量。

“我们要推进落实2040年愿景,构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。”2021年11月,在亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议上,习近平主席强调开放是亚太合作的生命线。

“世界各国要坚持真正的多边主义,坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩,推动构建开放型世界经济。”在2022年世界经济论坛视频会议上,习近平主席再次传递中国将进一步融入区域和世界经济、努力实现互利共赢的清晰信号。

促进互联互通、坚持开放包容,是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路。全球发展倡议将互联互通作为重点合作领域,正是看中“通”可以整合资源、弥补缺失,可以丰富物资、提升技术,可以联络感情、化解矛盾,可以利益共享、命运共担。

“人类发展靠的是开放与合作,而非封闭与对抗。”新加坡隆道研究院总裁许振义说,当前全球性挑战加剧,国际社会迫切需要对话、信任与合作,中国展现大国担当,得到许多国家认可与支持。

在泰国暹罗智库主席、泰国正大管理学院副校长洪风看来,在当前全球大环境下,中国高举多边主义旗帜,积极推动合作共赢,有力促进了世界经济复苏,展现了大国担当。

  提升联通水平

  增进民生福祉

互联互通是释放发展潜力的重要手段,也是实现联动发展的基础前提。9年前,习近平主席提出共建“一带一路”倡议,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为内核的互联互通方案正是共建“一带一路”的精髓所在。

面对疫情挑战,共建“一带一路”合作展现出强劲韧性与旺盛活力,为各国抗疫情、稳经济、保民生发挥了重要作用,为推动经济社会恢复和可持续发展开辟空间,为国际社会推进落实联合国2030年可持续发展议程提供了有力支持。

越是考验严峻,越要加强政策协调,增进协同作用——

共建“一带一路”倡议与菲律宾“大建特建”规划、蒙古国“草原之路”倡议、哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、埃及“2030愿景”等多国发展规划对接,同时与联合国2030年可持续发展议程相结合,同东盟、非盟、欧盟、拉共体等区域组织发展规划协调对接……政策对接、优势互补,各方积极寻求共同发展的最大公约数。

越是复苏乏力,越要加强基础设施建设,改善民生福祉——

去年5月,中企承建的肯尼亚拉穆港1号泊位正式开港运营,港口全部投入运营后将为肯尼亚及地区国家提供一条更可靠、更便捷的出海大通道;中国—中东欧合作旗舰项目——匈塞铁路贝诺段日前开通,铁路全线通车后将成为连接匈塞两国及周边国家的“致富路”;中企投资承建美丽山二期特高压输电项目,将巴西北部的清洁水电源源不断地输送至东南部,为2200多万巴西民众提供稳定的电力保障……从亚洲到欧洲,从非洲到拉美,在共建“一带一路”框架下,中国与各方携手,加强基础设施互联互通,帮助沿线国家增强了内生发展动力和经济社会发展韧性。

越是发展不均,越要深化全面合作,共享发展机遇——

新冠肺炎疫情肆虐全球,中国扩大开放的决心坚定不移,广交会、消博会、服贸会、进博会等一系列重大国际经贸活动如期举行;中国推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施,积极申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,加快推广“经认证的经营者”(AEO)国际互认合作;中欧班列逆势增长,截至今年1月已铺画78条运行线路,通达欧洲23个国家的180座城市,成为全球抗疫合作重要的“生命线”“补给线”……中国以实际行动坚定支持经济全球化,持续参与推动全球贸易投资规则改革,同世界各国分享中国发展红利。

相通则共进,相闭则各退。中国始终致力于帮助发展中国家发展经济、改善民生、提高自主可持续发展能力,以实际行动为促进世界和平合作、共同发展尽责担当。

柬埔寨首相洪森认为,当前世界经济复苏乏力,共建“一带一路”将推动本地区和世界各国加强合作,促进世界和平安全、繁荣和可持续发展。

美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩表示,作为世界第二大经济体,中国与世界分享发展经验,是全球公共产品的重要提供者。中方提出全球发展倡议为实现各国共同发展注入正能量。

  始终守望相助

  传承友好情谊

“中国疫苗为我们提供了安全保障。感谢中国!”巴西圣保罗州小城塞拉纳市市长莱奥·卡皮泰利说,中国在当地开展了疫苗合作计划,全市超过60%的民众接种两剂中国疫苗后,新增新冠病毒感染病例数、住院人数和死亡病例数都大幅下降,塞拉纳被公认为巴西“抗击新冠肺炎疫情模范城市”。

从紧急驰援抗疫物资到派遣医疗专家组,从捐赠新冠疫苗到帮助发展中国家打造当地疫苗生产中心,中国以实际行动推动抗疫国际合作,展现了负责任大国担当,也架起一座民心相通的桥梁。

一直以来,中国力所能及地向广大发展中国家提供真诚无私的援助,给予大量物质、技术、人员和智力支持等,帮助发展中国家增强自主发展能力,促进全球可持续发展。

今年2月18日,非洲的第十个鲁班工坊在马达加斯加塔那那利佛大学理工学院落成。自2018年中国宣布在非洲设立10个鲁班工坊以来,已为非洲多国培养了一批工业、汽车工程、铁路建设、电子信息、新能源等领域的应用技术人才;截至2021年底,中国—东盟菁英奖学金项目已资助140多名东盟国家青年赴华留学;去年10月,第六期“未来之桥”拉美青年领导人培训交流营活动走进中国科技企业和特色乡村,让中国的探索实践成为中拉携手发展的共同财富;中阿改革发展研究中心成立5年来,已举办10多期研修班,中阿双方充分交流改革发展和治国理政经验,共话中阿命运共同体建设……

重振全球发展事业,必须坚持开放包容的伙伴精神,树立你中有我、我中有你的命运共同体意识。中国与世界各国深入开展人文交流,推动不同文明相互尊重、和谐共处,让文明互学互鉴成为推动构建人类命运共同体的积极力量。

道阻且长,行则将至,行而不辍,未来可期。破解发展瓶颈,世界各国唯有携手走互联互通、互利共赢的人间正道。中国愿同各方一道,加快落实全球发展倡议,共同创造更加光明的美好未来。

(本系列到此结束)

《 人民日报 》( 2022年05月01日 03 版)

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(责编:赵欣悦、杨牧)

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