【环球时报综合报道】两周前,一名德国联邦情报局雇员被爆是美国情报部门的双面间谍;一周前,又有德国国防部职员被爆与美方合作。被亲密盟友如此“渗透”,德国人的神经被深深刺痛,而德国以公开宣布驱逐美国中央情报局柏林站站长作回应,也令一些美国媒体感到窝火。德美情报合作已近70年,但与这种合作相伴随的是德国数十年来一直遭美国秘密监控。两国合作关系接下来会怎样?有分析认为,德美情报合作肯定会受影响,但德国目前还没有抛弃美国的资本。
情报协议签了不少
据美联社7月15日报道,美国总统奥巴马与德国总理默克尔当天就美德间合作问题进行电话交谈。这是德美间谍事件后两国领导人的第一次直接对话。报道称,这次交谈显示了自间谍事件曝光以来两国间略显紧张的关系。另据德国《明镜》周刊报道,德国总理府已限制联邦情报局和国防部与美国之间的合作,德国内政部也在制定反制美国间谍的措施。据称,面对德国几十年来“史无前例的不友善行为”,美国政府“沉默以对”,甚至表示将扩大与德国的合作,让德国进入“五只眼”(美、英、澳、加、新西兰)情报联盟。
“德国默许美国从事间谍活动”。在德国弗赖堡大学历史学教授尤塞夫·弗舍泊特看来,德国数十年来一直遭美国监控,一切皆起因于战后秘密协议。他在去年出版的《监视德国》一书中披露说,二战后,盟军占领德国,随后冷战爆发,美国对外战略演变为双重牵制政策:既牵制苏联,也牵制德国。而实施该政策的最有效利器便是秘密监控。
1955年,美、英、法签署《对德和约》,联邦德国(西德)获得内政和外交主权。“但这只是表面文章”,尤塞夫写道,实际上,《对德和约》由一系列合约构成,包括有关延续西方同盟国占领时期基本权利的额外秘密协议,其中包括对电话等通信的监听。几十年后两德统一时,德国曾希望终止协议,以显示独立和自主,但遭遇美国方面的强大压力。为顺利实现统一,当时的西德政府只好忍气吞声。
据德国《图片报》透露,像前述秘密协议,还有不少。比如1959年,西德与西方盟国签订所谓“北约部队章程附加协定”。根据协议,美国军人有权在西德进行情报活动。1968年,西德通过“G10法”,为德国情报机构对电话和邮件的监控提供法律基础。一个与“G10法”相关的行政协议规定,英美等国相关机构有权为保护自己的部队,亲自监听和监控。2000年,欧盟与美国签订“安全港”协议,规定谷歌等美国公司可以将欧洲公民的个人数据传到美国。“9·11”后,德美有了更多秘密协议。
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