美国与伊朗敌对关系进一步缓解

    2013年11月24日，伊朗总统鲁哈尼时代第三轮伊核问题日内瓦谈判落下帷幕，会谈取得重大突破，第一，就伊朗核问题达成第一阶段协议，伊朗承诺在未来6个月内将暂停生产20％浓度的浓缩铀，不再增加离心机，但可以继续其他铀浓缩项目，以换取减轻部分制裁。第二，美国表示将放宽对伊朗总价约70亿美元的制裁措施，在6个月内将不再对伊朗进行新的制裁。此次谈判成果是美伊密集接触前提下取得，也是之前两次日内瓦谈判取得突破基础上的延续，它昭示了美国与伊朗敌对关系进一步缓解。

    2013年6月鲁哈尼当选伊朗总统后，便开始大刀阔斧地改善与美国的关系，包括将掌握核计划的权力从强硬的国家安全委员会手中转移到温和的外交部。鲁哈尼总统作为温和派的代表，他上台后推出温和政策，开启了消除敌视及“误解”、改善与美国关系的新时代，奥巴马总统给予积极回应，开始实行与伊朗的接触政策，这为美伊关系的改善以及伊朗核问题的解决迈出了关键的第一步。

    2013年美伊敌对关系出现缓和成为中东地区局势突出亮点之一，9月以来，美伊之间互递橄榄枝，善意的“破冰”互动频频，其重大转折点是两国总统在联合国大会上的发言。奥巴马在联大的表态颇具爆炸性，引起世界高度关注，他积极回应鲁哈尼的讲话说，美国将试图通过对话和平解决伊朗核问题，他承诺称美国不寻求“政权更迭”，尊重伊朗人民和平利用核能的权利，正是这两点对改善美伊关系具有至关重要的意义，很大程度上消除了伊朗对美国敌对意图的忧虑。

    此次日内瓦谈判的重要基础正是美伊之间敌意的消减，会议最终提供了长期、全面解决伊核问题的路径，各方同意作为伊核问题全面解决过程的第一步，在6个月内采取初步的互让措施。

    鲁哈尼对美国及西方态度明显比较温和，他希望改变内贾德时期伊朗空前孤立的国际环境，与前总统内贾德形成了鲜明对比。伊朗国内有分析指出，鲁哈尼在铀浓缩等核心问题上与前任总统内贾德的政策并无根本不同，但他善于用更理性、更为西方接受的措辞表达立场，从而迎来了伊朗核问题解决的曙光。

    伊朗核问题之所以能够达成协议，重要的一点是美国与伊朗互有需求使然，伊朗急于摆脱经济困难以及被世界孤立的现状，而美国则无暇在中东地区牵扯更多精力，它需要制约地区大国伊朗发展核武器，不论美伊出于什么不同目的，双方现在进行的谈判是十分认真的，也是富有成效的，这对消除美伊敌对关系，实现中东地区稳定是有利的。（作者系中国社会科学院西亚非洲研究所刘月琴）