阿拉伯与非洲抱团谋共赢

　　为期两天的第三届阿拉伯—非洲首脑会议于19日至20日在科威特举行，本届峰会的主题是“发展和投资伙伴”。来自阿拉伯和非洲71个国家及国际组织领导人出席会议，其中包括34位总统、7位副总统和3位总理。这是自2011年西亚北非发生动荡后，两个地区国家领导人首次聚会讨论合作与发展。

　　作为东道主，科威特埃米尔萨巴赫在19日开幕式上致词指出，本次峰会是在政治持续敏感、经济尚不稳定的背景下召开的，各参与国都希望通过加强合作来应对两地区所面临的挑战。阿拉伯国家联盟秘书长阿拉比、非洲联盟委员会主席祖马等在致词中都强调阿拉伯世界和非洲大陆加强各领域合作的必要性，呼吁应优先考虑增加投资，加强基础设施建设，促进经济发展，努力提高人民生活和健康水平。

　　会议期间，与会领导人审议了阿拉伯—非洲经济论坛提出的建议，就新形势下推动发展和投资，建立应对各领域挑战的真正战略伙伴关系等议题，进行了深入探讨。本次峰会被媒体称作是阿拉伯—非洲合作的里程碑。峰会新闻和媒体中心主任阿芙拉赫女士在接受本报记者电话采访时表示，峰会的《联合宣言》将提出进一步推动形成阿拉伯—非洲经贸合作的原则和措施，必将为两大地区关系发展注入新动力。

　　会议首日就见证了几大合作成果。一是萨巴赫在会上宣布，科威特将在未来5年内向非洲国家提供10亿美元的优惠贷款；二是科威特每年拟拨出100万美元，以已故科威特慈善家阿卜杜·拉赫曼·萨米塔的名义设立一项旨在鼓励非洲发展经济的年度科研奖项；三是沙特分别与乌干达、埃塞俄比亚、布基纳法索、乍得、塞拉利昂、毛里塔尼亚和莫桑比克等非洲7国签署协议，在“非洲发展计划”框架内向7国提供1.36亿美元。

　　部分阿拉伯国家和非洲国家同属发展中国家，人口共约12亿，地理位置相近，有着相近的历史和未来，其中阿尔及利亚、埃及、吉布提、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、苏丹、索马里、突尼斯、科摩罗等国既属阿拉伯国家又属非洲国家。随着发达国家深陷金融危机，发展中国家经济体的良好表现和发展预期已成为拉动全球经济复苏的主要动力。阿拉伯和非洲各国虽然国情有别，但总体说来，两个地区拥有资金、自然资源和人力资源三大优势，合作条件得天独厚。例如，以海湾国家为代表的阿拉伯国家油气储量大，资金充足，而非洲许多国家资源丰富，劳动力成本低，眼下正准备启动以铁路、公路、港口等交通设施为主体的基础建设项目，投资预期不错。一个要寻找投资出口，一个急需资金，这就成了双方合作的契合点。

　　根据世界银行统计，非洲国家每年能源行业的基础设施建设资金缺口就高达300亿美元。国际货币基金组织报告称，在2012年全球金融危机的大背景下，非洲地区国家依然保持了5%的经济增长率，而2014年的经济增长率预期为5.1%，显示出良好的上升势头。此外，非洲地区还拥有全球12%的石油储藏量、42%的金矿以及储量巨大的天然气。

　　埃及金字塔战略研究中心叶海亚教授在接受本报记者采访时表示，阿拉伯和非洲合作有利于地区乃至世界经济的稳定和发展。双方合作意愿早已存在，但由于一些国家政局动荡，使得许多合作项目不得不搁置，现在，阿拉伯国家已经趋于稳定，发展经济成为当务之急。叶海亚认为，本次阿拉伯—非洲峰会将为双方合作共赢奠定基础。

　　（本报开罗11月20日电）