离17日美债大限仅剩数天美国政府能否顺利通关？

2013年10月14日02:32 来源：新快报手机看新闻

　　■自由女神像算是去纽约旅游必去景点之一。新华社资料图

　　■美国大峡谷因其奇特地貌，一直以来吸引了无数游客前往观赏。

　　此前因美国联邦政府关门而闭门谢客，大峡谷国家公园等也重新开放

　　据新华社电随着本周末“哥伦布日”小长假到来，因美国联邦政府关门而闭门谢客的自由女神像、大峡谷国家公园、落基山国家公园等少数国家公园及景点自当地时间12日起陆续重新开放，资金暂由州政府提供。

　　据美国媒体报道，美国犹他州、亚利桑那州、科罗拉多州、纽约州、南达科他州11日晚已分别与联邦政府内政部达成协议，出资10余万美元至上百万美元不等，用于支付国家公园联邦雇员薪资等经营费用，以便重开本州境内的国家公园及国家级景点，为期7天到10天。

　　由于美国国会民主、共和两党未能就新财年预算达成共识，美国联邦政府非核心部门自本月1日起“停摆”，全美境内401处国家公园、国家纪念场所等也因此闭门谢客，两万名国家公园系统雇员被强制无薪休假。美国内政部发言人10日发表声明说，内政部长朱厄尔正与一些州长协商由各地出资重新开放部分景点。

　　不过，按照现有安排，美国联邦政府重新开门后也不会自动退还这笔经费，这5个州若想要回补偿，还须经国会批准。

　　■焦点

　　离17日美债大限仅剩数天美国政府能否顺利通关？

　　美国财长杰克·卢10月9日预计，美国触及债务上限的日期不会晚于10月17日。他警告称：“如果我们手头没有足够的现金，美国将有史以来首次无法履行全部支付义务。”事实上，这并非是美国首次出现债务危机，而是自1960年以来第79次提高债务上限，平均每8个月提高一次。

　　从实际来看，债务上限的谈判已经演变成美国党争的沙场，白宫和国会总是要等到最后一刻才“化干戈为玉帛”。美国财政部资料显示，自1960年以来，美国国会已经79次提高债务上限，平均每8个月提高一次；其中自2001年以来，美国也11次提高债务上限。最近的一次是在2011年的夏天，两党为提高美债上限博弈两个多月，直至在8月2日违约前的最后10多个小时才达成协议，将债务上限从14.3万亿美元提高到目前16.7万亿美元。自奥巴马2009年1月20日就任总统以来，美国国会就已经4次提高债务上限，提高总额为5.4万亿美元。

　　这一次的争执也跟以往差不多，两党都为自己的诉求互不相让。以奥巴马为首的美国政府是民主党执政，而国会则由共和党控制。共和党抓住了美国政府对预算和借债正常需要的契机，要求奥巴马政府推迟甚至停止10月1日开始在美国推行的全民医疗保健计划。这个医疗保健计划是美国自上个世纪60年代以来最大的医疗保险改革，也算得上奥巴马和民主党最大的政绩，所以奥巴马拒绝就全民医保谈判。于是共和党就把政府预算及国债上限问题视为阻止医保改革的最后机会。

　　■专家

　　美债这次违约概率不大

　　“最大的可能性是债务上限的问题在10月17日以前得到解决，就像2011年经历的一样。”长江商学院副院长、金融学教授陈龙认为，美国正在发生的双重危机的背景并不是经济原因。所以美国正在经历的这种危机和欧元区国家的债务违约和重组有根本的不同。只要国会愿意合作提高借债上限，美国政府可以很容易地以几乎零利率的成本从资本市场上借钱，并偿还到期的利息。

　　不过也有少数学者认为，美债违约并非不可能。经济学家李稻葵表示，他最近刚刚与美国学术和金融界朋友有过交流。在他看来，此番争议关乎总统的基本权威及奥巴马的执政遗产，白宫不会让步。此外，议员态度比较强硬，他们对地方选民负责，而选民也不太理解违约对金融市场的打击及经济的冲击。

　　（据《北京青年报》）

　　■排行榜

　　政府关门之最

　　关得最彻底

　　劳工部

　　劳工部员工悉数放假，2409名员工中仅有3人还在“爱岗敬业”，原本统计就业情况的雇员成了统计对象。只是，劳工部不上班，怎么对得起这个部门的名称？

　　影响最深重

　　外籍劳工

　　由于政府不上班，持工作签证的外国人一旦要在近期换工作，或是重新申请工作签证或绿卡，都将陷入“等不及”的状况。申请者很可能因为不能及时调整身份而面临身份过期的风险。

　　心情最悲惨

　　NASA