当地时间7月31日,美国联邦储备委员会在结束为期两天的货币政策会议后发表声明说,为支持更强劲的经济复苏,并确保在抑制通胀的同时刺激经济增长,美联储决定继续维持每月850亿美元债券购买的量化宽松政策不变。由于表述与6月份会议声明如出一辙,也没有就何时缩减量宽规模给出任何暗示,外界对此普遍感到失望,但受当天公布的第二季度国内生产总值数据好于预期影响,美元大幅走强,黄金和原油期货也呈现上涨。
美联储在当天的声明中重申,该机构将依据美国就业市场和通胀数据等来决定“增加或减少”资产购买规模,以确保货币政策宽松适度。目前来看,美联储将继续每月购买400亿美元的机构抵押贷款支持证券和450亿美元的长期国债。声明还说,今年上半年美国经济缓慢增长,近几个月就业市场状况有所好转,但失业率仍处于高位;家庭支出与企业固定投资增加,房地产市场持续走强,但抵押贷款利率有所上升,联邦政府的财政政策仍然在制约经济增长。
根据美联储的核心决策机构联邦公开市场委员会预测,通过实施恰当的政策,美国经济增长步伐将会加快,失业率也将逐步降至合理水平,整体经济和就业市场下行风险将逐渐降低。该委员会指出,通胀持续低于2%的目标水平可能对经济增长构成风险,但从中期来看,通胀将逐渐接近目标水平。
对于利率政策的前景,美联储再度强调,在失业率高于6.5%、未来一至两年通胀预期不超过2.5%的情况下,将继续把联邦基金利率维持在0至0.25%的超低水平不变。
当天,美联储还决定降低美国经济增长的预期,将对增速的形容由上一次会议声明中的“温和增长”改为“小幅增长”。但同一天美国商务部公布的第二季度经济数据则明显好于预期。此前受美国联邦预算削减和全球经济疲软等因素影响,眼下美国经济增长仍然乏力,因此经济学家们普遍预测第二季度增速为1%。然而,根据商务部的最新数据显示,第二季度国内生产总值初值的增速达到1.7%,这主要得益于个人消费支出保持稳定和企业投资大幅增加。
不过美联储重申,为促进充分就业,即使在经济复苏势头增强和停止资产购买计划后,还是有必要继续保持高度宽松的货币政策。于是,美联储到底何时会退出量化宽松政策仍然是市场关注的焦点。
《纽约时报》认为,美联储量化宽松政策至少还需一个月才会动摇,也就是最快要到9月召开的下一次货币政策会议上才能见分晓。英国《金融时报》则称,美国修改GDP统计方法,使得人们对经济增长的认识出现一些改变,这或许能够强化美联储对此轮经济复苏的健康状况的信心,有助于美联储尽快决定退出量化宽松政策的时间表。
此外,下一任美联储主席的人选问题也备受关注。因为现任美联储主席伯南克即将卸任,总统奥巴马仍迟迟未能决定接任人选,引发外界热议。不过据美国媒体报道,尽管总统办公室此前表示最终人选将在未来数月内宣布,但奥巴马7月31日在参议院会见民主党议员时,公开盛赞热门人选、美前财长萨默斯,令人揣测奥巴马是在力挺萨默斯。此间分析人士认为,假如萨默斯当选,这位曾公开反对量化宽松政策的经济学家可能会对相关政策进行大调整。
(本报华盛顿8月1日电)
《 人民日报 》( 2013年08月02日 22 版)