转型进程面临新轮回（观点）

　　7月3日，是文明古国埃及又一个重要的历史转折点。当天晚上9时许，国防部长塞西发表电视讲话，宣布埃及未来发展路线图，即暂停使用现行宪法、提前举行总统选举等。路线图的提出并实施，意味着当了369天总统的穆尔西必须离职。埃及在经历一年多的动荡与徘徊后，再次改朝换代，其政治过渡和社会转型进程又面临新的“轮回”。

　　2011年1月25日，埃及爆发前所未有的抗议游行。18天后，当了30年总统的穆巴拉克被迫辞职。2012年6月30日，穆尔西作为埃及首位民选总统宣誓就职。上台后的穆尔西迅速组建了新内阁。8月12日，穆尔西突然发布总统令，通过任免行动迫使穆巴拉克时期的军方核心人物离开政治舞台，同时还撤消军方发布的补充宪法声明，颁布新的宪法声明，收回立法权。通过集权化“急于做事”的穆尔西，加快改革旧体制，对前政权各级人员进行“清算”，引起特定阶层的抵触和反感。穆尔西所属的穆兄会“一党独大”，在更替总检察长、新宪法起草及公投、议会选举、内阁改组等分权和利益博弈中挤压世俗政党和自由派，使埃及民族、宗教和社会矛盾进一步激化。

　　穆尔西接手的是一个政治上分裂、经济形势糟糕的国家，他就职后提出“百日新政”，试图改变现状。然而，由于全国和解无法达成，经济发展停滞，外国投资萎缩，外汇储备锐减，通货膨胀加剧，失业率高企，民生难有改善。与此同时，治安恶化、交通拥堵、燃料短缺、食品供应紧张和城市垃圾堆积等问题不仅没有得到缓解，反而更趋严重。在这种情况下，穆尔西的支持率不断下滑。到他就任总统一年时，反对他的签名多达2200万人，大大超过他当选总统时所获票数。全国各地更有数以百万计的人连日上街游行，要求他立即下台。当然，穆尔西也不乏支持者，他们为穆尔西打抱不平，认为埃及积弊甚深，要在短期内革除这些积弊，任何人都做不到，不能将所有问题都归咎于他。 

　　穆尔西称军方的决定“将把埃及带入黑暗”。穆兄会则视军方的路线图是针对总统合法性的“阴谋”，是对民主的背叛。在埃及这次政治危机中，军队所扮演的角色至关重要，其在关键时刻作出的表态，主导了危机的走向和结果。这说明，军方仍是埃及这个国家极具影响的力量。现在，多数埃及人最担心的是拥护穆尔西的伊斯兰势力和派别强烈抵制路线图，将埃及拖入混乱和暴力冲突深渊。

　　埃及是中东地区大国和阿拉伯世界“领头羊”，又是欧亚非交汇点，其拥有的苏伊士运河是世界重要石油通道和物流中心，每天经过这里的原油多达100多万桶，大量欧洲商品也由地中海经此输往世界各地。更重要的是有近9000万人口在这块土地上生存繁衍。因此，埃及不能乱。这不仅是埃及人民的期待，也是国际社会的共识。人们希望埃及政治过渡进程和平有序，尽快实现稳定发展。

　　《 人民日报 》（ 2013年07月05日 23 版）