国外餐饮业对“最低消费”说不（记者观察）【2】

   依法治理最低消费标准（观点）

   丁 刚

　　餐馆有没有最低消费标准只是一个提倡节约或鼓励奢侈的问题吗？当然不是。说小一点，它是“光盘”行动能否全面持续展开的必要条件，还事关广大消费者的基本权益；说大一点，它与中国经济的可持续发展相关。

　　正是因为有这个“大一点”的因素，一些国外的经济学家在评论中国经济第一季度的表现时，也特别关注到了限制公款消费举措对中国经济的影响。不少专家认为，尽管中国经济增速受到了限制公款消费的影响，但这不过是“短期效应”而已。从长远看，这有利于培育更健康的消费市场，使中国经济的发展更具可持续性。

　　没有哪个经济学家会把公款消费视为推动经济增长的主要动力。相反，餐馆包间最低消费推动的公款消费，会带来很多负面影响。尤其是它会造成餐馆变相提价，使餐饮价格不断上升，挤压老百姓的餐饮消费空间，制约经济发展真正需要的内需动力——大众消费。

　　因此，取消或限制最低消费，既有助于遏制公款消费，也有助于扩大更为广泛的大众消费。这对经济的可持续发展会带来积极正面的影响。

　　从国外的情况看，餐饮业大多不设最低消费，还鼓励理性消费，不敢“宰客”冒歧视、欺诈消费者之不韪。有的国家设有专门法律、法规禁止设定“最低消费”来限制消费者的选择权、侵害消费者的权益。

　　要对最低消费加以有效管理，关键还在于要有一整套合理的法规。这些法规要以保证消费者的基本权益为准则，同时也要能够照顾到餐馆不同的服务水平，不应搞一刀切。

　　经验告诉我们，遏止公款大吃大喝、减少餐饮浪费，只有依靠法律，切实保障消费者的权益，才能长期有效地管住餐馆借最低消费标准涨价的做法。

　　消费市场的健康发展直接关系到经济的可持续发展，我们不妨参照国外的一些做法，将管理奢侈消费的措施落实到法律上，并坚持做下去。