美国“月子中心”游走在灰色地带【4】

　　“出生公民权”存废之争

　　“出生公民权”于1868年作为宪法第十四修正案被写入宪法，当时主要是为了在内战后保护美国黑奴的平等权益。其具体表述是：“所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居住州的公民。”

　　“出生公民权”的争议由来已久，主要是因为人们对宪法第十四修正案的解读不同。每到选举年或者移民改革辩论开始时，这个问题总会被提出。

　　目前美国是世界上极少数提供无条件“出生公民权”的国家。Anchor baby是一种很形象的说法，也翻译成“抛锚婴儿”，因为这些父母就像航行在海洋中的轮船，将子女诞生在异国他乡就如同在海外放锚停泊，以便将来举家移民美国。因为这些“抛锚婴儿”在年满21岁后就可以为父母和兄弟申请美国绿卡。

　　NBC题为“中国定锚婴儿的试验与困扰”的报道称，美国每年出生的新生儿中有十五分之一来自非法移民家庭，主要是拉丁裔非法移民，人们为此辩论是否应该废除“出生公民权”。但来自中国上流社会妇女在美国生的另类“抛锚婴儿”，可能改变这场争论的力度。

　　其实去年底“出生公民权”争论再起时，就有国会议员将矛头对准中国富人来美生子，称这是钻美国法律的“空子”。参议员格雷厄姆认为这使得美国公民“身价贬值”；参院共和党领袖麦克康奈尔呼吁，要对帮助外国人来美生子的生意进行调查。

　　但是考虑到美国的社会现实，“出生公民权”想废除是非常困难的。“出生公民权”实施142年来，尽管屡遭挑战，但每每得以生存，是因为它已经成为美国民权的基石，体现了美国平等与自由的价值观。如果废除之，则不仅会给本土主义者和反移民势力以得寸进尺的机会，更会给美国自由、平等的形象蒙上阴影。

　　“出生公民权”的争论，不仅涉及到华人的月子中心，还牵涉到更严重的美国非法移民问题。皮尤中心2008年曾估算，美国1100万非法移民大约有380万在美国生子。这给美国移民执法部门带来新的人道难题：遣返身份非法的父母，其有美国公民身份的儿女怎么办？