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背景资料:近几年朝韩关系回顾【2】

2013年04月12日10:24    来源:新华网    手机看新闻

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2009年9月26日,一对离散姐弟在朝鲜一侧的金刚山地区会面。

  自1945年日本殖民统治终结特别是1953年朝鲜战争结束后,朝鲜半岛处于分裂状态,两边失散亲人难以相见。朝韩自20世纪80年代中叶首次实现离散家属会面,但迄今有幸见到亲属的只有上万人。

  韩国时任总统金大中2000年6月实现对朝鲜历史性访问,与朝鲜最高领导人金正日达成包括离散家属会面在内的一系列协议,同年8月15日双方离散家属大规模团聚活动首次举行。

  2008年2月以来,双方关系恶化,离散家属会面活动中断。

  两国关系出现缓和迹象。2009年8月,韩国现代集团会长玄贞恩访问朝鲜时,双方达成离散家属中秋节期间会面等5点协议。

  同年9月26日至10月1日,韩朝离散家属中秋会面在朝鲜一侧的金刚山地区举行。此次中秋会面是自2007年10月以来朝韩离散家属首次会面,是朝鲜积极寻求改善自韩国李明博政府2008年年初上台以来持续恶化的朝韩关系的举措之一。

  韩国方面首先通过随机抽取,初步选出希望参加会面的幸运者,最终名单将从那些在朝亲人下落确定的候选者中产生,直系亲属和年老者享有优先安排机会。

  2012年7月,韩国政府发表“促进离散家属交流计划”,表示将采取多种措施促进包括民间渠道在内的韩朝离散家属交流。这是韩国政府根据2009年“南北离散家属生死确认和交流促进法”推出的计划。根据计划,为鼓励韩国离散家属通过民间渠道确认在朝亲属的生死或在第三国直接会面,韩国政府将把对确认生死的援助从原先的100万韩元(约合900美元)增至200万韩元;把对会面的援助从300万韩元提高到500万韩元。统一部表示,离散家属年事已高,每年都有不少人去世,政府将加强离散家属的“基因保管”和“影像留存”工作,并向弱势群体提供援助。

  2000年6月韩朝首脑会晤后的几年里,韩朝每年举行两至三次离散家属会面活动。自李明博政府上台以来,韩朝关系持续恶化,双方仅于2009年和2010年举行过两次离散家属会面。韩国2012年年初提议就离散家属会面问题举行韩朝红十字会工作接触,但未得到朝方响应。

  据韩国红十字会统计,截至2012年6月,在离散家属信息综合系统登记的离散家属接近13万人,目前在世者近8万人,与2010年底相比,减少5000多人。目前在世老人中,70岁以上高龄者所占比例为79.6%。

  【北方界限】

  朝韩在朝鲜半岛西部海域的边界划分上一直存在分歧。韩国在这一海域的白翎岛、延坪岛、大青岛、小青岛、隅岛等“西海五岛”水域与朝鲜西部海岸之间单方面设定了名为“北方界线”的海上分界线,朝鲜方面一直未予承认。1999年、2002年和2009年,朝韩海军舰艇曾在该海域发生过3次军事冲突。2010年11月,在延坪岛附近还发生了朝韩相互炮击事件,双方都指责对方首先开炮。2011年6月,韩国军队正式成立专门负责延坪岛、白翎岛等“西海五岛”防御的西北岛屿防御司令部。2012年10月,韩国总统李明博首次视察了位于韩国西部海域“北方界线”附近的延坪岛,并强调守住“北方界线”的重要性。朝鲜谴责李明博坚持“北方界线”立场。

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(责编:杨牧、赵艳萍)




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