2012年度国际特别报道：西亚北非，动荡仍在持续【3】

　　伊核问题

　　破解难寻良策

　　本报驻巴基斯坦记者　牟宗琮　杨迅

　　接近年底，有关伊朗核问题的两则消息引人关注：一则消息是国际原子能机构副总干事纳克茨12月14日访问伊朗之后称，双方在对伊朗进行新核查问题上“取得进展”。据纳克茨介绍，伊朗与国际原子能机构明年1月16日将举行新的会谈，届时伊朗可能会“有条件”同意国际核查员进入伊朗帕尔钦军事基地。去年11月出台的国际原子能机构报告称，伊朗可能在这个基地进行过与核爆炸相关的试验。在西方看来，能否让核查员进入帕尔钦军事基地已经成为检验伊朗是否具有谈判诚意的一块“试金石”。

　　另一则消息是，据西方外交官透露，伊朗可能正在准备与联合国安理会“五常”以及德国进行新的核谈判。虽然这样的谈判今年7月以前分别在土耳其、伊拉克和俄罗斯举行过，但由于伊朗不接受西方提议而毫无进展。

　　无论如何，上述两则消息再次为以谈判方式解决伊核问题带来一丝希望。但伊朗核问题走到今天的僵持局面，使人很难寄望“一夜之间”将其解决。

　　在伊核问题上，美欧基本遵循既定的“制裁与谈判并行的双轨策略”。今年7月，欧盟正式全面实施对伊朗石油禁运，美国也加强对伊朗金融机构制裁。虽然制裁力度加大了，但美国并不想与伊朗挑起军事争端，并极力压制以色列的动武冲动：去年11月，以色列就频繁宣称要对伊朗核设施进行空中打击。今年上半年，以色列是否会对伊动武成为国际焦点之一。但一般情况下，以色列动武至少要获得美国首肯，而在敏感的大选之年，奥巴马总统十分不情愿对伊朗动干戈，以避免中东出现不可控局面。

　　以色列总理内塔尼亚胡9月在联合国大会上发言，强调必须在明年春天之前制止伊朗的铀浓缩活动，这也是以色列为伊核问题所设的“红线”，可视为以色列自去年年底以来立场的一个转折。

　　伊朗通过军演宣示捍卫主权的势头不减，但西方高强度的制裁使伊朗石油外汇大幅减少，今年10月，伊朗货币里亚尔对美元比价创下新低，里亚尔贬值一半以上。经济上的沉重负担能否推动伊朗领导层重新评估推行核计划的代价与收益？西方制裁打击伊朗的目的到底是否止于核问题？是否有整垮伊朗现政权等更深层次的动机？在叙利亚局势不明朗、西方国家政策更具“挑衅性”的背景下，伊朗核问题更紧密地与伊朗政权的安全感相连，伊朗的“不安全”是否会增强其拥核的决心，从而加大解决核问题的难度？这些问题现在无从解答。