巴西宣布明年减税新措施

人民网巴西利亚12月19日电 （记者 吴志华）巴西财政部长曼特加今天在此间举行记者招待会，宣布巴西政府将在2013年改革税收制度，逐步推行全国统一的商品流通和服务税，继续对汽车、家电、家具制造业给予减免工业产品税的优惠，并将减税优惠扩大到商业零售业。巴西政府期望通过这些减税措施刺激国内消费，以确保明年经济继续得到稳定的增长。

据曼特加的介绍，巴西商业零售业现在每年需缴纳相当于职工工资总额20%的社会保障税。为减轻商业零售的劳动力成本，从明年4月起，商业零售企业所缴纳的职工社会保障税仅相当于商业零售额的1%。预计，此项措施可为商业零售企业减免大约13亿雷亚尔的税收负担。

今年，巴西政府先后对汽车、白色家电、家具等行业提供减免工业产品税的优惠，拉动国内市场对这些耐用消费品的需求，保持制造业的生产水平。如家用汽车和载重卡车分别享受免缴7%工业产品税的优惠。财政部长曼特加今天表示，这些行业减免工业产品税的有效期将延长至明年上半年，但税率将做适当调整。载重汽车继续免缴工业产品税，家用小排量汽车明年第一季度工业产品税税率为2%，第二季度提高到3.5%。预计明年汽车行业减免工业产品税的税赋大约是20多亿雷亚尔，白色家电行业减税额约为5.5亿雷亚尔。

商品流通和服务税（ICMS）是巴西各地州政府财政收入的主要来源。商品流通和服务税的税率由各州自行规定。目前，商品流通和服务税的税率在7%至12%不等。巴西财政部建议对此项地方税收制度进行改革，实行全国统一的商品流通和服务税，税率调整到4%。对于部分州政府来说，新税制将影响到地方财政收入。

曼特加强调，“我们给地方政府更多的时间来适应新的税率”。为此，巴西联邦政府决定采取逐步降低税率的办法。已经实行7%税率的州，将在规定期限内调整到4%的税率。目前采用12%税率的地区将用10年的时间过渡，即在今后5年内将商品流通和服务税的税率逐步降低到7%，然后再用5年时间实行7%的税率。10年之后采用全国统一的4%税率。另外，巴西联邦政府还将建立“地方政府税收补偿基金”和“地区发展基金”，对经济落后的地区提供补偿性的财政补贴。

曼特加还表示，巴西还将继续对巴西出口企业提供出口退税政策，使巴西出口产品更有竞争力。（完）