“安倍外交”的死角  把牵制中国作为出发点

人民网11月26日电  日经中文网今日发表《“安倍外交”的死角》的文章上下篇。文章指出，安倍晋三首相到底在想什么呢？据说，中国最近非常露骨地向日本外务省官员抛出了这一疑问。原因就是安倍在声称“对话的大门敞开着”的同时，却看不出向中国让步的余地。无论摩擦程度多大，始终坚定地把对中国的牵制作为出发点，这就是安倍外交。仅仅是因为不喜欢中国，还是内心有别的真实想法？安倍准备把日本引到什么地方去？

“安倍主义”的3个支柱

“您的外交理念是什么？”

4月8日，在日本访问的美国著名软件公司甲骨文的首席执行官（CEO）拉里·埃里森在首相官邸单刀直入地向安倍提出了这一问题。埃里森来日本是为了参加由新经济联盟举行的“新经济峰会”，一直由新经联代表理事三木谷浩史陪同。其关注内容不仅是日本的经济政策“安倍经济学”，还包括外部政策。

安倍回答说“有3个”，并以缓慢的语调进行了说明。

“第一是以日美同盟为轴心，确保亚太地区及世界的和平与稳定。第二是推动跨太平洋经济合作协定（TPP）等经济一体化。第三是推广自由和民主主义、法治等普世价值观”。

安保、经济、价值观这3个角度构成了安倍的外交理念。日本一政府高官称“这就是安倍主义3个支柱”进行定位，并解读称：“无论哪一条推行下去，都将演变成针对中国的抑制战略”。

“中国民族主义”

4月23日，在东京银座的寿司店“数寄屋桥次郎”。“中国军费10年增长4倍，20余年增长了40倍。在南海一直尝试通过力量改变现状。应当发出坚决干预亚洲的信息”，安倍手里拿着寿司这么说道，美国总统奥巴马则点了点头。

4月23日安倍与访日奥巴马在东京的寿司店里饮酒 安倍被认为与奥巴马并不投缘，但安倍向周围人员透露“公事公办风格的奥巴马并不让人讨厌”。对于对手公事公办的行事方式，那就用办公事的办法来打开缺口。成功从奥巴马口中引出了美国对尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）负有防卫义务的表态。

安倍4月21日在首相官邸与美国共和党众议院领袖坎特及众议院预算委员会主席瑞安进行会谈，称“中国是中国共产党的国家。中国共产党依靠2点来维持一党统治，一是经济增长，二是民族主义”。指出了试图通过提出“中华民族的伟大复兴”口号来弘扬国威的中国领导层所面临的危机。

在9天后的4月30日。也有外国首脑和安倍一样警告“中国民族主义”。访问德国的安倍告诉默克尔总理“乌克兰问题并不仅仅是欧洲的问题，也是亚洲的问题。应当要求中国遵守法律、维护海洋自由”，默克尔对此进行了“中国目前是民族主义”的回应。

中国增强军备成为欧美日加强合作的“催化剂”。

“向世界的前进方向发出自己的主张”

虽然安倍一连串动作看似是在构筑“中国包围圈”，但安倍表示对此不满：“希望不要矮化为单纯的牵制中国”。这又是怎么回事呢？

2012年12月第2次担任首相的安倍的外交口号是“积极的和平主义”。最初日本外务省办事人员提出的方案是“主动的和平主义”这一表述，但安倍认为“‘主动的’这一说法不容易理解”，感到不满意，于是改成了“积极的”。

4月30日安倍与德国总理默克尔（kyodo） 对于安倍来说，首先是着眼于这一大的总论战略，然后再作为各项分论而采取对华抑制的战术。也就是说，推动安保、经济、价值观这3个外交理念的是总论。要实现这一目标，就会与中国碰撞，因此就需要抑制战略，即各项分论。而并非单纯地不喜欢中国。

安倍还向外务省官员进行了以下说明：

“战后的日本什么都不主动地讲，国际社会说声‘请日本干这个’，日本就老老实实地去干。今后应当向世界的前进方向发出自己的主张。通过普及自由和民主主义的普世价值，可以实现富裕而和平的世界，日本也将明确地表达这一概念”。

安倍认为仅靠以往的追随美国路线是无法保护日本国家利益的，通过积极向世界宣示日本人的价值观来寻求国家利益。可以说正是这种做法刺激了日本人的民族意识，获得了以保守阶层为中心的高支持率。

安倍向习近平发出的信号

提出“俯瞰地球仪的外交”战略的安倍自就任以来，在约1年零5个月时间里访问了37个国家。力争通过安全保障和经济两条腿扩大与各国的合作领域。但是，至今仍未访问对日本而言至关重要的邻国中国和韩国。地球仪外交仍然存在死角。

4月8日进入日本首相官邸的胡德平 “外交的结果就是一切”，很多日本政府人士曾听到安倍如此表示。不管谈判的过程如何，最终都要获得符合国家利益的结果，这是首相的责任所在。

4月8日，安倍在首相官邸与已故中共中央总书记胡耀邦的长子胡德平举行了会谈。中国国家主席习近平和胡德平都被称为“红二代”，据悉两人关系密切。胡德平在离开首相官邸时，仅仅对记者表示“这属于民间访问”，完全没有透露是否和安倍举行了会谈等消息，但实际上，却带走了安倍向习近平发出的信号。

“日中关系是最为重要的双边关系之一。正因为存在问题，才更应该举行对话，希望从大局出发，在所有领域发展面向未来的合作关系。希望返回构建战略互惠关系的原点”，据悉，在安倍如此表明观点之后，胡德平表示将向习近平转达这一态度。

安倍抛出了“返回战略互惠关系的原点”这个皮球，这到底是什么含义呢？

“战略互惠关系”是2006年10月安倍与时任中国国家主席胡锦涛达成共识并提出的中日关系关键词。当时第一次担任日本首相的安倍把首次出访目的地定在了中国。此举修复了由于安倍的前任小泉纯一郎参拜靖国神社而陷入冰冷的中日关系，降低了历史问题的比重，显示了即使存在问题但仍要直接见面相互沟通的关系。

如今，中国再一次将历史问题放在中日关系的中心位置，并为首脑会谈的举行设置了前提条件。而安倍的所谓“返回原点”，正是指希望返回首脑之间直接见面相互交流的2006年的胡锦涛时代。

“友好只是手段，而非目的”

另一方面，对中国来说，所谓“返回原点”，则是指恢复到2012年尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）国有化和去年底安倍参拜靖国神社之前的状态。因此，中国方面将“尖阁诸岛”和“靖国神社”这2个课题作为关系改善的条件摆在了安倍面前。

5月9日，与日本自民党议员联盟“亚洲非洲问题研究会”（简称AA研）会长野田毅在北京举行会谈之际，中国共产党四号人物、人民政治协商会议主席俞正声阐明了中国的立场。

俞正声在会谈中表示参拜祭祀着甲级战犯的靖国神社，将伤害中国人民的感情。希望日方不要再做伤害中国人民感情的事情。而针对在尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）问题上的中日对立，俞正声表示钓鱼岛（日本名：尖阁诸岛）是争议地区。如果日方承认这一点，就将开辟出关系缓解的道路。

而安倍则向自民党相关人士强调称，“承诺不再参拜靖国神社，意味着允许中国干涉日本内政。同时这种干涉针对的是给为国捐躯的英灵祈祷冥福的行为本身，这无法允许”。此外，安倍还完全拒绝了承认尖阁诸岛属于争议地区的建议。

安倍向周围人士表示，“外交是实现国家利益的工具。友好只是手段，而非目的。如果认为长远来看符合国家利益，即使短期内关系出现恶化也别无选择”。安倍坚持在历史和领土问题上决不让步的立场，坚定的信念和国家利益观横亘在现实主义外交面前。

一触即发的危险

安倍出席在新加坡举行的亚洲安保会议（kyodo） 但是，安倍思想中对国家利益的追求，蕴含着不仅限于“暂时性关系恶化”的危险。此外，坚持推进自己的外交理念，有可能出乎意料地引发意想不到的对立。

5月24日，中国战机对飞行于东海公海上空的日本自卫队飞机进行了异常接近。同一天晚间，接到日本防卫相小野寺五典电话汇报的安倍发出指示称，“希望继续采取积极态势”。而在同月28日的众议院预算委员会会议上，安倍称，“这是有可能导致偶发性事故的极其危险的行为”。

中国外交部发言人秦刚反驳称：“日方置这些（中俄演习空域的）通告于不顾，派侦察机闯入中国东海防空识别区，对中俄的联合海上演习进行侦察和干扰”。中国执政层相比外交更加重视内政和军事。东海有可能发生一触即发的事态的现实浮出水面。

5月30日晚间，在新加坡。“试图不断积累既成事实、以巩固现状变化的行动必须成为遭受强烈谴责的对象”，作为日本首相首次出席亚洲安全峰会的安倍在主题演讲中，针对中国划设防空识别圈和南海发生的冲突批评了中国。而在南海的领土主权争端中，安倍也表示支持与中国存在对立的越南和菲律宾，加强了对中国的牵制。

亚太经济合作组织（APEC）首脑会议将于11月在北京举行。安倍希望借此机会举行中日首脑会谈，但中国外交部高官表示这样下去非常困难。以习近平为核心的中国领导层中似乎是扩大两国经济、地方和民间交流，但同时却拒绝理睬安倍。目前仍然看不到安倍和习近平相互试探的妥协点、以及旨在走向妥协点的相互沟通的桥梁……