范龙佩主持任上最后一届欧盟峰会 小孙子嚎啕大哭

人民网布鲁塞尔10月24日电 （记者 张杰） 世间总闻新人笑，几人识得旧人哭？23日的布鲁塞尔，欧盟峰会再度召开，这是范龙佩作为欧盟理事会主席主持的最后一届峰会，也是巴罗佐作为欧盟委员会主席参加的最后一届峰会。23的峰会正式任命了以融科为首的新一届欧盟委员会，她们的人气将从11月1日开始，在此之前，欧洲议会于22日以投票表决的方式通过了新一届欧委会成员名单。峰会开幕时，范龙佩抱着孙子拍摄了领导人全家福，没见过大场面的小孙子嚎啕大哭，这或许是范龙佩自己心境的真实写照吧。

此次为期两天的峰会，欧盟各成员国首脑讨论的重点是如何应对气候变化问题和如何重振欧洲经济问题，此外，也将就埃博拉疫情、乌克兰局势等各界关注的重大问题交换看法。

范龙佩在23日峰会开幕时表示：“这是一次特别的欧盟首脑会议，我们将决定欧盟在气候变化方面的政策。这也是人类面临的最大挑战之一，关乎人类生存。我们要在这次峰会上向自己和世界承诺。一份关于气候变化的协议或将是给欧委会主席巴罗佐和我的最好的告别礼物，毕竟这是我们参加的最后一届欧盟峰会。此外，社会和经济问题依然没有结束，因此我们将在24日讨论经济和就业形势。”最终23日晚间，经过长时间的讨价还价，欧盟终于将这份“告别礼物”送给了范龙佩——会议各方艰难达成了《2030年气候与能源政策框架》，该框架协议的主要目标是，到2030年，欧盟的温室气体排放将减少至1990年标准的60%；将可再生能源在能源总量中的比重提升至27%；能源利用率提升27%；欧盟国家间能源联系度达到15%（即一国使用100kw电能时，有15kw是来自欧盟邻国）。范龙佩在23日晚间表示：“（达成框架）确实不容易，但是我们还是尽力达成了协议。”“在欧洲进行广泛的能源在思考之后，这是一个非常及时的决定。乌克兰危机、中东的乱局（让我们认识到），减少欧洲的能源依赖变得非常重要。”

23日峰会除讨论气候变化问题之外，还讨论了如何应对埃博拉疫情。峰会23日宣布，将从欧盟预算中拿出2440万欧元用于埃博拉疫苗的紧急研究工作，并同意增加软著至10亿欧元，应对埃博拉病毒疫情。同时峰会任命新一届欧委会人道主义援助专员克里斯托斯·斯蒂廉德担任欧盟埃博拉疫情协调员。

24日的会议，欧盟领导人讨论的重点是如何避免欧盟经济停滞和对抗通缩风险。欧元区经济增长已经连续第二个季度陷入停滞，包括美国和国际货币基金组织在内的国际社会都对该地区的前景表示担忧。法国和意大利希望可以开放金融危机时采取的财政预算限制，但是德国依然坚持其一贯的紧缩预算。意大利总理伦齐认为，在当前形势下，欧洲必须“为增长投资”，而不是“仅着眼于采取强硬的节俭措施”。 迄今的紧缩措施并没有解决问题。法国总统弗奥朗德对此表示赞同。他补充说：“到处都存在着不确定性。美国的经济陷于瘫痪，欧洲还没有找到恢复经济增长的方法，我也在为促进增长而奋斗。”欧元区领导人们认为如果不扩大投资的话，欧元区经济很难有所进展。但是法国和意大利如果希望可以扩大财政预算的话，欧洲第二和第三大经济体必须承诺做出更多的财政改革。

根据欧盟最新的经济计算方法，欧盟重新确定了各成员国应为整个欧盟的财政预算的贡献量，这也是欧盟首次将黑市交易，诸如毒品、性交易也计入经济总量当中。为此，英国、荷兰、意大利、希腊和塞浦路斯等国的必须为欧盟预算支付更多的资金，因为这记过在近几年的经济表现比预期的更好。其中英国被要求在本年12月1日之前向欧盟支付16.76亿英镑（约21亿欧元），这几乎是英国每年向欧盟贡献总量的五分之一（86亿英镑），与之相对的是法国、德国为首的一些国家则获得了预算简免。这引起了轩然大波。英国首相卡梅伦在峰会没有完全结束之时就召开了新闻发布会并拂袖而去，愤怒地表示英国等国遭到了不公正的待遇，坚称自己不会支付这笔资金。在发布会上，卡梅伦表示欧盟的要求是“不可接受的”，他甚至打断了今天整个峰会的议程，召开紧急会议，要求了解欧盟究竟是怎样计算出这一数据的，“欧盟这一工作方式是不可接受的——忽然给出一个如此巨额的账单，又要（我们）在如此短的时间内付账！”为此欧盟已经同意就此召开新的紧急会议进行讨论，但这依然没有缓和卡梅伦的怒火，他表示，自己在23日晚间才知道这一决定，毫无预警可言。对此，舆论都认为，这将更加促使英国远离欧盟。