网络扑克赌博游戏或将在俄罗斯境内合法化

人民网莫斯科7月3日电（记者 刘旭 屈海齐）据俄《生意人报》报道，俄政府拟研究在俄罗斯境内网络扑克赌博游戏合法化的问题。俄罗斯联邦政府第一副总理伊戈尔?舒瓦洛夫责成财政部、经济部和司法部在7月21日之前分析这种做法的可能性。俄政府是应俄罗斯扑克爱好者协会的请求着手研究这一问题的。鉴于俄罗斯扑克选手在国际大赛中取得的优异成绩，俄罗斯扑克爱好者协会主席卡哈?卡西阿尼说，他为此已经数次致函俄罗斯政府和俄罗斯财政部，认为网络扑克赌博游戏合法化还可以给国家财政带来可观的额外收入。

据支持网络扑克赌博游戏合法化的人士透漏，若把网络扑克赌博游戏合法化，3-4年后将会给俄罗斯每年带来50亿卢布的收入。

网络扑克赌博游戏合法化是指要对《关于对组织和进行博彩活动的国家调节法》的条款做出修改，即把扑克赌博游戏界定为“一种应由国家特别控制的游戏活动”。所谓的“由国家特别控制”的游戏，就要求运营商的活动获得付费的许可，参加扑克赌博游戏的人应向运营商出示护照和向税务代理人纳税的文件。组织和进行网络扑克赌博游戏的运营商要向游戏人收取一定比例的游戏费或规定的金额费用。

由于网络扑克赌博游戏合法化这个问题具有普遍的社会意义，因此在俄罗斯能否最终实现网络扑克赌博游戏的合法化，还要听取广大社会公众的意见。为此，舒瓦洛夫责成全俄社会调查中心进行一次社会调查，询问俄罗斯社会对网络扑克赌博游戏合法化的看法。

一般说，俄罗斯法律并没有禁止网络扑克赌博游戏，但一旦游戏人赢了钱，就应自己要从赢资中纳税。但当局无法监视游戏人的缴税情况，因为在俄罗斯扑克室没有注册，国家立法不能对之进行监控，而用技术方法无法阻止访问扑克网站。

在俄罗斯，扑克曾经被列为体育活动的一种。2007年10月，俄罗斯体育部为此还下达了命令给予承认。但在2009年7月，俄罗斯体育部则把扑克从体育运动项目中清除出去，并将之等同于其他博彩游戏，因为一些扑克俱乐部在体育活动的招牌下进行非法的赌博活动。

如今，在俄罗斯并不禁止玩扑克但不组织比赛。网民在网络上玩扑克也不犯法，但一旦赢钱应当交税。一些专家认为，在俄罗斯把网络扑克赌博游戏合法化有利于扑克爱好者。“玩者可能对此不理解，但国家控制网络扑克赌博游戏会改善他们的生活。当然，如果国家控制是出于对自己公民们的关心，而不仅是考虑国库的进账。”