国际反腐面面观：国外亦非“净土”

　　 核心提示：腐败就像一个纠缠不休的幽灵，堪称举世流行的“瘟疫”，严重威胁着各国经济发展和社会安定,侵蚀着执政党的执政基础，对一个国家的危害不言而喻。他山之石，可以攻玉。国外又是如何反腐的呢？

　　 美国：

　　 检察机关和审判机关分属行政和司法体系，本应相互制约，但当两者协同腐败时，那就相当危险，表明不同行业对腐败已达成某种默契，人们对腐败的心理防线在后退，依靠职业分工抵御腐败的能力在退化，社会腐败程度在加深。

　　 案例一：

　　 美国史上最大的合同腐败案

　　 2011年10月，美国发生了一起“美国历史上最大的合同招投标欺诈与贿赂案”。美国陆军工程兵团技术顾问兼合同项目经理克里·坎及15名联邦合同招投标官员通过收受贿赂、回扣及其他内幕交易，将一个数十亿美元的军方合同非法承包给“关系户”，从中收受好处，五年时间内侵吞了3000多万美元公款。目前，涉案人员及6个涉案公司均已认罪，其中，本案主犯、美国陆军工程兵团前主管克里2013年被判19年监禁。

　　 案例二：

　　 美国腐败依旧随处可见 民众关注度超过反恐

　　 美国联邦调查局日前搜捕了3名涉嫌贪腐的公职人员，他们分别是北卡罗来纳州最大城市夏洛特市市长帕特里克·坎农、纽约州州众议员威廉·斯卡布罗和加利福尼亚州华裔参议员余胤良。一时间，民主党多名官员涉腐成为美国的新闻焦点。

　　 案例三：

　　 美国得州腐败同盟案暴露制度缺陷

　　 不久前，得克萨斯州卡梅伦县发生了一起触目惊心的腐败同盟案，涉及该县立法、行政、司法三方面人员，他们相互勾结，玩弄司法于股掌之上。在该县一起意外致死案中，律师借助前议员的影响力，把案件分配到特定法官手上，检察官和法官则收受被告人的贿赂，滥用诉辩交易，故意重刑轻判。最终，该案50万美元的和解金中，被害人家属拿到30万美元，检察官收取回扣8万美元，法官获得了1万美元，而凶手居然逃之夭夭，至今仍未被抓获。

　　 日本：

　　 在日本，基层行政体系总体相对清廉和有效，且受到了相对完善的监督。但是，在整个国家政治、经济和社会运行过程中，仍有一些腐败的重灾区，政治资金就是其中的典型领域。

　　 案例一：

　　 日本青森县市长选举现“行贿门” 5名议员被捕

　　 据日本《读卖新闻》2月21日报道，在1月26日投票和开票的青森县平川市市长选举中，该市5名议员被怀疑有违反《公职选举法》的嫌疑。2月19日，青森县警方搜查2课和弘前警署等以该市议员山田尚人等5位议员涉嫌行贿受贿，违反《公职选举法》为由将5人逮捕。

　　 案例二：

　　 政治资金成腐败重灾区

　　 据参考消息5月22日报道，2013年12月，时任东京都知事猪濑直树向东京都议会议长提出辞呈，以承担因非法收受政治资金引发重大丑闻的责任。此时，距离他当选东京都知事刚满一年。

　　 案例三：

　　 诺华制药日本高管因丑闻辞职

　　 瑞士制药商诺华公司宣布，由于旗下日本分公司被指有违规参与临床研究和隐瞒药物副作用等行为，该分公司社长二之宫义泰和一名副社长引咎辞职。

　　诺华公司制药部门总监戴维·爱泼斯坦在东京召开新闻发布会时说，这种行为“不可接受，违反了公司的行为准则”，两名高管已引咎辞职。公司同时决定冻结在日本开展临床实验的经费。

　　这项丑闻是对这家制药巨头的又一大打击。不到两个月前，东京检察人员搜查了诺华的东京办公室，调查公司是否夸大降压药“代文”的疗效。