“银太阳”呼唤社会责任（环球走笔）

　　最近，西班牙一家广告公司推出“狗粪快递”项目。

　　该项目共有20名志愿者参加，他们深入马德里小镇布鲁内特街区，观察是否有市民不清理宠物狗排泄物。一旦发现这种行为，志愿者会帮助市政府向市民寄送其宠物狗留在街道上的粪便，并随粪便一起寄出一份警告文件：如果再次“遗忘”，将被处以30欧元到300欧元的罚款。

　　这项活动日前在拉丁美洲广告传媒节上获得“银太阳”奖，在社交网络推特上广受好评，不少城市纷纷表示也将推行“狗粪快递”项目。

　　据统计，49.3%的西班牙家庭有宠物，西班牙登记注册的宠物狗近500万条。如何对这500万条宠物狗进行管理是一个大问题。

　　有效的信息登记是对宠物狗进行管理的基础。在西班牙，宠物狗在出生后会被植入电子芯片，像身份证一样，里面包含狗的出生年月、主人的姓名、地址和联系方式等信息。今年6月，托雷多市有一头斗牛犬连续咬伤4个孩子和1名成年人。警方通过斗牛犬电子芯片上记录的信息找到了它的主人，这名市民因为宠物管理严重失职而受到指控，被警方逮捕。

　　除了有效的信息登记，西班牙还对大型和凶猛犬的饲养作出严格规定。西班牙将罗威纳等8类犬种列为潜在危险犬，必须遵守特殊饲养规定。在饲养潜在危险犬之前，公民必须申请特别的饲养执照，并在购犬后第一时间到所在的市政府进行登记。此外，狗主人还必须购买受益人为第三方的民事保险，而且保额不得低于1.2万欧元。

　　潜在危险犬出门时必须采取特殊防护措施。比如，狗绳必须是非伸缩性的，长度不能超过2米，并需佩戴口罩。另外，西班牙法律还规定，如果某宠物狗有攻击人的历史，它也必须遵守潜在危险犬种的特殊规定。在其他一些欧洲国家，关于潜在危险犬类的管理更严格。在德国，公民在购买潜在危险犬类之前必须接受专门培训，以教育自己的宠物狗不进行攻击性行为。

　　对宠物狗进行有效管理、实现人与狗的和谐相处，离不开制度层面的完整设计，更离不开良好的宠物饲养文化。宠物饲养文化的形成需要政府、非政府组织、宠物主人的共同努力。笔者在西班牙多次见过类似情景，一条宠物狗在某个公园的草地上排便，边上的其他市民马上会走过来提醒狗的主人。善意的提醒，也是一种不可或缺的监督。

　　如今,饲养宠物已成为现代社会生活中的一部分。在享受宠物带来的乐趣和帮助的同时，必须认识到管理好宠物是一种社会责任。

　　《 人民日报 》（ 2013年07月24日 21 版）