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图为巴西环境政策局主任弗朗西斯科接受人民网记者专访（记者 王海林摄）
人民网巴西利亚4月21日电 （记者 王海林）3月25日，巴西超市协会（Abras）与巴西联邦公共事务部(MPF)签署协议，拒绝出售非法使用亚马孙雨林作为牧场生产的牛肉。将雨林保护又一次推向了公众视野；28日，负责环境监测及管理的巴西环境和可再生自然资源机构（Ibama）发布了亚马孙雨林的最新监测记录，数据显示2012至2013年间亚马孙地区的森林砍伐量增加了26.8％。但Ibama环境保护部主任卢西亚诺·梅内塞斯随后在接受媒体的采访时表示，尽管2012年8月森林退化达到近期的峰值，为522公顷，比2011年同期增加220％以上，但随后这一数据呈现了稳定的下降。8月份天气较为干旱，自然火灾较多，这也是该月数据偏高的一个重要因素。究竟亚马孙雨林保护的近况如何？这一协议对雨林保护有何意义？带着这些疑问记者专访了巴西环境政策局主任弗朗西斯科。
记者：尊敬的弗朗西斯科先生，请您介绍一下巴西亚马孙雨林保护的现状如何，政府都制定了哪些政策？
弗朗西斯科：我先跟你分享一个保护亚马孙雨林政策制定时的小故事吧。
2004年左右巴西亚马孙雨林受到的破坏程度异常惊人。当时的环境部部长巴西环境部长玛丽娜·席尔瓦（素有“雨林保护者”之称，因致力于保护热带雨林而闻名全球），向时任总统卢拉建议，这不仅是环境部一个部门的事情，雨林的环境保护需要各个部门的共同努力。她说服卢拉总统建立了一个应对森林砍伐的部门间临时工作组。
2004年，我们制定了《预防和控制亚马孙地区森林砍伐行动计划》（PPCDAM）。这是保护亚马孙雨林最重要的一个计划。
该计划分为三个部分：分别是保护土地计划、监测和控制计划以及支持可持续发展计划。政府将亚马孙地区划分成不同的区域，有些区域可以进行合理砍伐或耕种，有些区域是受政府保护的，绝对不能进行砍伐。2006年左右该计划取得了成效，使森林砍伐量大幅降低。到2012年我们将森林砍伐量降低了80%。
记者：您认为近年来引起森林砍伐的主要原因是什么？森林砍伐量近期开始降低的原因是什么？
弗朗西斯科：造成雨林破坏的原因很多，主要有非法采伐、大豆种植、养牛业牧场扩张等，而现在养牛业是导致巴西境内亚马孙雨林被砍伐的最大原因，现在大约66%的森林砍伐及退化是由畜牧业造成的，这是一个很大的比例。
事实上非法伐木工厂砍伐树林是有一个产业链的。他们首先砍掉树林，然后焚烧树林，然后开始在这里畜牧，或者用来种植大豆等。后者在马托格罗索州最为常见。树木的经济利益巨大，这是吸引他们砍伐的原因。但之后这个地区的生态系统将遭到破坏。
记者：您认为森林砍伐量近期开始降低的原因是什么？
弗朗西斯科：之前我提到的法律法规的完善是一个很重要的原因。
其次，我们引进了最新的卫星监测系统，由国家空间研究所进行监测，他们可以每天实时监测森林砍伐及退化的情况并给出数据。2004年以前，我们一年才能得到一次关于森林砍伐及退化的监测结果，你无法根据这个结果控制森林砍伐量；
再次，我们制定了一系列的公共政策，为生活在亚马孙雨林地区的贫困人口提供资金，例如很多生活在亚马孙地区的印第安人，为他们的生活和教育提供支持，我们称之为为“绿色刺激”计划；
最后也是非常重要的一点，我们加强了执法力度，如给予巨额罚款，将他们的卡车、电锯等工具没收，如果毁林现象比较严重，我们也将饲养的牲畜全部没收，用于做慈善事业等。因为大多数时候这些不法分子总是挑战政府的权威，他们觉得我们不会惩罚他们，他们总是抱着侥幸心理，我们就是要严厉打击这种侥幸心理。
记者：您认为此次巴西超市协会（Abras）与巴西联邦公共事务部(MPF)签署的协议能否起到实质性的作用？
弗朗西斯科：事实上，之前在大豆种植方面就有类似的协定出现。
2006年，为控制巴西亚马孙地区森林砍伐的持续增加，巴西植物油行业协会（Abiove）、巴西粮食出口商协会（ANEC）、绿色和平组织和其他民间社会组织签订协议暂停从破坏亚马孙地区森林的农场购进大豆。秉持对森林砍伐“零容忍”的态度，2008年巴西环境部加入这一协议。2012年，它们一致同意将协议延期到2014年。这意味着占据市场90%份额的24家主要的谷物公司不得购买相关农场生产的大豆。
通过这一方式，曾经一度猖獗的非法砍伐森林种植大豆的情况得到了遏制。现在牛肉制品也面临着同样的问题。我认为这一协议非常重要，我们需要政府同社会一起努力，才会取得成效。同时从2004年开始，在政府网站上大家可以查询到所有禁止从事农牧业生产的区域，如果是从这些区域生产的产品，你可以拒绝购买，有了这种意识，雨林保护一定可以做好。（完）
