据《华盛顿邮报》1月27日报道,美国国防部近期核准了网络司令部的扩充计划。未来几年中,美国网络安全部队不仅会一口气增加近5倍,而且更为显眼的是将大幅强化攻击能力。
由于网络司令部扩充计划尚未正式宣布,因此接受《华盛顿邮报》采访的官员都要求匿名。报道援引这些官员的话说,网络司令部将由目前的大约900人,扩充到拥有4900名军人和文职人员的规模,并“把以前主要强调防御的网络司令部转化为网络时代的战斗部队”。
报道说,扩充计划发生在美军军费缩减之际,更凸显了美军高层对“改善美国网络安全基础”的重视程度。根据计划,网络司令部将组建三类部队:一为“国家任务部队”,负责保护电网、发电厂以及其他对国家安全和经济安全至关重要的基础设施;二为“战斗任务部队”,帮助指挥官制定境外行动计划、发动攻击以及采取其他进攻性行动;三为“网络保护部队”,用于加强保护国防部的网络。
五角大楼一名高级官员透露,“战斗任务部队”将用于在常规攻击之前摧毁敌军的指挥和控制系统,将有不同的部队聚焦于全球不同的地区,“国家任务部队”也把焦点放在海外,所有行动都会在美国的网络之外进行,除非这些部队应联邦调查局等美国国内机构要求提供支持。“我们没有意图让这些军人在工业或私人网络中提供安全。”这名官员解释说,“我们谈论的不是采取某些行动以确保诸如史密斯太太的银行账户有没有被盗这样的事情”。
《华盛顿邮报》说,网络司令部位于马里兰州乔治·米德基地的美国国家安全局内,甚至连司令都是由安全局局长兼任。直到最近,一些网络司令部的人员还拥有国家安全局后缀的电子邮箱地址。因此,某些现役和退役军官担心,由于国家安全局强调的是发展电子监视工具,双方走得过近会让安全局的优先任务主导网络司令部,使后者“瓦解敌人”的能力减弱。
不过,一名前情报官员表示,美国国家安全局本身便是个庞大的电子间谍机构,雇佣了美国一些最出色的网络行动专家,双方可以发挥强强合作优势。比如,国家安全局通过“偷窥”外国网络向网络司令部提供情报。两家合作可以“利用国家安全局里的天才,转化出网络攻击能力”。
这一扩充行动是由网络司令部司令基思·亚历山大陆军上将提出的。早在2010年,他便多次要求授予网络司令部“在全球范围展开网络攻击”的权力。亚历山大还寻求让网络司令部像特种作战司令部那样,获得征募和控制部队的独立预算授权。此外,他还寻求五角大楼高级官员的支持,争取为网络司令部谋取主要作战司令部地位,而不再居于战略司令部旗下。
美国网络司令部由时任美国国防部长罗伯特·盖茨在2009年6月下令组建,并于2010年5月宣布启动,是美军战略司令部下属的二级司令部。
中国军事专家董风在接受本报记者采访时认为,美国网络司令部主要是加强“国家任务部队”和“网络保护部队”的力量。这意味着高素质的人是网络战争中的中坚力量。美国此举本身是出于强化网络军事力量的考虑,而一旦爆发网络战,网络便会崩溃,高度网络化的军事国防系统必然遭殃,因此美国的做法从一定程度上讲也存在不妥之处。
董风认为,美国加强网络安全力量主要有两点考虑:第一,美国应对网络战争更加成熟,目标也更加清晰。过去几年,美国虽然有网络进攻能力,但由于自身网络存在漏洞,因此一直在搞防御性的“网络风暴演习”,主要是为了加强网络防御;第二,网络司令部将组建三支部队,各司其职,这解决了过去美国在网络战悬而未决的“权责模糊”问题,明确了各职能部门的权力范围,其运行规则将更加清晰。
董风说,美国加强网络力量无疑给世界各国敲响了警钟。美国声称是保护自身安全,但实际上也在做危害别国网络安全的事。各国在网络空间有共同的利益,除了应加强自身的网络国防建设外,还应密切合作,加强互信,共同维护网络空间的安全。从对美国军事战略的影响来看,美国意欲利用网络这一新领域,继续强化其军事霸主的优势。网络空间正在形成联盟,现实世界的“冷战阴影”正在网络空间蔓延,这一迹象令人担忧。
(本报洛杉矶、北京1月29日电)