巴沙尔提出新的过渡方案

巴沙尔讲话提出民族对话方案

巴沙尔在讲话中首先承认目前国家与民众正遭受苦难，全国没有一个地方还存在欢乐，认为叙利亚不在所有民众的全面、共同努力下，是不可能走出危机的，但他也指出，即便遭受了苦难，但也应该保持希望，所有叙利亚人都有责任，也有能力为国奉献，哪怕只是尽一点点的力量。

其后，他指出，目前叙利亚的冲突并不是叙利亚人民之间的，而是人民与入侵者之间的。他认为不存在革命军这一说法，因为反政府武装并没有领导者，也没有指导思想，革命无从谈起。巴沙尔指出，他此前也提出过政治对话，但他没有找到参与者。他指责部分地区国家和西方资助、武装、训练和派遣具有基地组织背景的武装分子进入叙利亚作战，但同时对于俄罗斯、中国和伊朗等国反对外部入侵叙利亚的做法表示感谢，全场此时也爆发了长时间热烈的掌声。他指出，现在所有人都应该为保卫叙利亚而努力，叙利亚军队打击恐怖分子是宪法、法律的要求。一旦失败，则叙利亚将会进入到一个武器泛滥的时期。他认为，叙利亚全民族的行动是唯一保障叙利亚地理上的统一与主权，并在社会、经济、政治等层面将叙利亚建设的更加强大的方式。

第三部分，巴沙尔重点提到了他的政治解决提议。包括了三个大的阶段。第一阶段，首先，相关、地区和世界国家必须停止对于武装分子的资助和武装，停止他们在叙利亚的恐怖活动，让难民都能够安全的返回家园。此后，叙利亚军队才会停止军事行动；其后，找到能够约束各方的机制；再之后，现政府与相关社会政党、组织和方面进行密切接触和联系，并主持有国内外所有希望参与的方面共同参加的开放的对话。第二阶段，在现政府主持下，进行全面的民族对话，在维护国家主权和领土完整、放弃外部干涉和所有形式恐怖暴力活动的基础上达成“民族文件（或译成民族宪章）”，并由此文件决定叙利亚未来的政治、宪法、司法、社会、经济制度等，并达成新的政党、选举和地方管理法律；此后，文件获得人民的公投通过，成立代表社会各个派别的扩大政府，以落实文件内容；最后，公投通过新宪法、新选举法，并重新举行议会选举。第三阶段，根据宪法组建新政府，举行民族利益大会并实施大赦，补偿和重建受灾地区。

最后，巴沙尔强调，所有帮助性的提议都必须在人民的操作下进行，叙利亚人民的地位不可取代，所有外来的提议必须维护叙利亚的主权，而不是强加的。

大马士革万人空巷收看巴沙尔讲话

叙利亚总统巴沙尔叙利亚时间6日中午12点向全国发表讲话，大马士革万人空巷，平时最堵车的时段，居然在马路上一辆行驶的车辆都没有。叙利亚的互联网也在他讲话开始前一个多小时就全部关闭，只保留官方通讯社的页面可以浏览。巴沙尔开始讲话的时候，酒店的一名服务员正在记者房间做清理工作，当讲话开始时，他干脆放下了手边的工作，兴奋地坐在记者身旁，一同收看电视直播。记者注意到，在巴沙尔讲话的将近一个小时时间里，大马士革城内听不见一声炮响。

大马士革战略研究中心主任巴萨姆此前称，目前已经到了必须对话的时候，而且进程不该仅局限于政治层面，社会、经济层面同样需要和解进程。巴沙尔依然是这个国家最有权力的人，也是最掌握情况的人，他的讲话将是联系叙利亚官方与民间的一条通道，并会决定叙利亚未来的道路，意义十分关键。

这是巴沙尔在2012年6月面对叙利亚议会发表之后，时隔7个月的第一次公开讲话。巴沙尔的讲话受到了在场观众的热烈欢迎，在他讲话结束后，蜂拥而上与他握手的民众堵住了他的去路，在安全人员的协助下，巴沙尔才从上台时的原路退出会场。但他依旧向民众挥手致意，表现出了良好的精神和健康状态。

叙利亚冲突双方反应不一

对于巴沙尔的讲话，大马士革大学教授沃伊尔认为，这次讲话是乐观的和历史性的。他认为，在经历了22个月的危机之后，叙利亚的局势已经非常严峻，民众都意识到统一与政治和解的重要性，军队也需要振奋士气。他指出，巴沙尔的讲话中强调了国家的主权、独立与领土完整是根本，这就在最大程度上保护了国家与民族的存在。他指出，美国与西方对叙利亚的阴谋在不断受到挫败之后，已经没有退路，只能选择政治进程，巴沙尔此时提出过渡方案恰逢其时。他指出，叙利亚当前必须首先解决国内的危机，这不但是巴沙尔政府的需要，也是周边国家以及西方国家的需要，假如危机持续，整个地区将陷入混乱，假如巴沙尔政权倒台，叙利亚将成为中东地区的恐怖武装根据地，这是所有人都不愿意看到的。

但记者并未从今天巴沙尔的讲话中找到回应反政府武装一直坚持的两个条件，即巴沙尔下台，以及不参加2014年大选。巴沙尔坚持在现政府的主导下举行民族对话，以及坚持由叙利亚人民主导修订宪法和安排选举的表态，也就是拒绝了反对派提出让他下台的要求，把决定权交给了叙利亚民众。欧盟日前提出，希望巴沙尔下台，以便为叙利亚过渡期提供更大的空间。阿拉伯电视台在巴沙尔讲话后也评论称，巴沙尔的讲话把反政府武装都说成了恐怖分子与基地组织成员，并没有把国外的反对派组织加入到民族对话当中，也没有提及他的任期问题，缺乏新意，他的这一方案也将很难得到落实。土耳其外长达乌特奥卢称，巴沙尔的讲话只是在重复他空洞的承诺。

在之前的日内瓦会议公约中，各方就成立具有最大权限的过渡政府、重新修订宪法、由人民监督过渡期的各项进程，以及向所有政党自由开放选举等内容达成了一致，但未提及巴沙尔是否留任的问题。而日前，叙利亚副外长梅克达德前往莫斯科，据称是在巴沙尔的授意下提出了日内瓦会议公约2号计划，即各方停火并由联合国监督人员进入叙利亚监督落实情况、建立修宪委员会，成立民族政府并在国际社会的监督下成立新议会等。伦敦“生活报”5日透露，联合国正在研究向叙利亚部署维和部队的可能性，已经有一些国家就委派部队前往叙利亚执行维和任务作出回应。这些国家认为，应该在叙利亚“维持和平”而不止是“监督停火”，此前的“联叙监督团”只是一种储备。据称，相关国家正在讨论维和部队是否在联合国宪章第六、第七条之下行动，以及派出的人数是3000还是30000，是驻扎在大马士革还是部署在叙利亚全境等。阿拉伯电视台6日的报道称，俄罗斯准备在叙利亚塔尔图斯港部署五艘军舰，以防外部对叙利亚的军事打击。