东亚系列峰会召开 叶海林：东盟依然应以经济为主导

　　【事件】今天，东亚领导人会议继续举行。十年来，东亚各国逐步探索出了一条符合自身实际的、成功的东亚合作道路，形成了以东盟为主导，10+1、10+3、东亚峰会、中日韩等各种机制相互促进、共同发展的地区合作构架。每年，中国领导人出席东亚领导人会议都会提出一些务实的合作倡议。

　　中广网北京11月20日消息 据中国之声《央广新闻》报道，今天，东亚领导人会议继续举行。中国之声特约观察员叶海林对此作出分析评论。

　　叶海林：这次东亚系列峰会召开之前，与会各方已经明确表示，峰会要以经济议题为主，这是政府方面的表态。但从媒体的角度上看到了完全不同的另外一份景象，无论中国媒体还是当地的媒体还是世界各国的媒体，在谈到东盟峰会的时候往往把关注度集中在了安全话题上。

　　奥巴马到柬埔寨去参加峰会，主要就是为了谈南海问题等等，可能东盟峰会上会形成东盟十国针对中国的10+1的南海问题的对话机制，甚至升级到谈判机制......人们的注意力更多的是在海洋安全问题上，这在媒体和新闻传播角度来说可以理解，因为毕竟这样的事情新闻效果比较明显，然而在东盟系列峰会上所发生的真实性恐怕也是需要我们考虑的。

　　从东盟的角度来说，在东盟框架下和中国谈南海问题符合他们的利益，但是是不是把这个框架升级为解决南海问题的安全机制还不一定，因为解决南海问题显然是需要成本的，在东盟眼下的阶段，如果急于把自己的安全功能进一步充实甚至成为一个地区安全机制，实际上对于东盟的地区经济一体化的进程是并没有多大好处的，而且东盟的价值恰恰在于说它不是安全主导，它是经济主导，很多国家愿意对东盟表示重视，愿意参与东盟的经济合作一方面也是因为这个地方的经济确实很有活力。

　　另一方面，这个地方由于安全机制的稀缺，使得很多国家都可以在这个地方提出自己的议程，如果东盟试图主导建立或者推行自己的安全意志，实际上对东盟来说也会产生一个问题，把东盟过去闷声发大财的形象转变为一个要有所作为的安全共同体的形象，但实际上东盟又没有这样的能力。

　　在这个情况下，急于推进安全工作的建设，导致的结果就使得它不符合东盟利益，从理性的利益和成本的分析来说，东盟依然应该致力于内部经济的一体化，建立统一的经济市场以后再去谈论要不要建立安全共同体和政治共同体或者说外交共同体。

　　我想从东盟的现状以及它对于周边事务的影响力来说，谈论安全共同体其实是一种过于奢侈的表述方式，当然可以谈，就像南海问题上东盟也可以主张和中国谈一样，但谈归谈，解决是另外一回事。