叙利亚的寒冬

人民网布鲁塞尔11月19日电（记者 张杰）随着本月11日叙利亚反对派在多哈成立“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”（简称全国联盟），原本就飘摇不定的叙利亚局势便随着天气一起进入了寒冬。全国联盟呼吁世界承认自己才是叙利亚人民的唯一合法代表，摆明了要同阿萨德政府斗争到底。与此同时，叙利亚危机的溢出效应越来越明显，黎巴嫩、土耳其等邻国分别遭受了来自叙利亚的袭击，这越发引起欧洲的不安。

欧盟有限承认全国联盟

如外界所料，19日举行的欧盟外长会议并没有承认该联盟是叙利亚人民的唯一合法代表。此次会议的决议几乎照搬了阿盟12日在开罗发起的呼吁，承认全国联盟为叙利亚人民诉求的合法代表。欧盟外长会在19日关于叙利亚问题的决议中称，达成协议组建全国联盟是叙利亚反对派向团结合作迈出的重要一步。欧盟期待这个联盟能在今后体现出包容性、尊重民主人权、真正代表所有的反对派势力和叙利亚社会。欧盟随时准备支持该联盟在以上方面的努力，并将帮助其与国际社会建立联系。同时欧盟呼吁全国联盟与联合国和阿盟叙利亚问题联合特使拉赫达尔·卜拉西米合作，提出行之有效的政权过渡计划。

决议同时称，欧盟将尊重叙利亚的独立、主权和领土完整，将全力支持卜拉西米特使的工作，力争通过政治途径解决叙利亚问题。这番话表明，法国等呼吁对叙利亚反对派进行军事援助的国家在欧盟中并不占多数。通过政治途径解决叙利亚问题依然是大多数国家的选择。

溢出效应越来越大

此次外长会议上，欧盟也表达了对叙利亚周边国家的关切。叙利亚危机的溢出效应不仅仅体现在大量难民涌入叙利亚周边国家，还有叙利亚军事人员进入黎巴嫩境内甚至在黎巴嫩境内交战，更不用提叙利亚对叙土边境土耳其境内的炮击事件了。事实上近期黎巴嫩局势十分紧张，10月19日还发生了针对黎巴嫩安全部队官员的爆炸袭击事件。

欧盟希望通过政治途径解决，呼吁联合国安理会成员国承担起应尽的责任。但遭受袭击的土耳其明显不满，土耳其虽不是欧盟成员国，但却是世界最强大的军事联盟北约的成员国，在19日外长会议前期，有关土耳其将向北约请求部署“爱国者导弹”的说法甚嚣尘上，西方媒体甚至言之确确地称，土耳其将在19日外长会议期间对出席会议的拉斯穆森提出请求。事实上，土耳其不是欧盟成员国，不会出席此次会议，就算提交请求也应提交至北大西洋理事会。参加会议的北约秘书长拉斯穆森也在会前向媒体表示，北约尚未收到成员国土耳其关于在叙土边境部署导弹的正式请求，不过一旦土方提出申请，北约会当做“紧急事物”密切对待。拉斯穆森表示，北约已经制定了一切计划，从而在需要的时候包围土耳其，但就算部署“爱国者”导弹，也只是出于防御目的，保护土耳其领土安全，不会在叙利亚北部设立“禁飞区”或安全区。

人道主义的寒冬

在叙利亚，真正同气温一样急转直下的是日益恶化的人道主义局势。欧盟外长会也呼吁，为了应对冬季严寒，欧盟将增加对叙利亚及邻国难民的人道主义援助，以减轻他们的痛苦。欧盟呼吁各方也这样做，并重申各方要遵守国际人道主义法，尊重医疗人员，向他们提供必要的保护。

叙利亚今后到底会走向何方？国际舆论猜测不一，但不可否认的是，在当事人：政府和反对派无法妥协的情况下，国际社会的任何行动都无法阻挡住冬季寒意的到来。