人民网北京6月21日电（记者 暨佩娟） 中新（重庆）战略性互联互通示范项目（以下简称“中新互联互通项目”）是中国和新加坡第三个政府间合作项目。中新互联互通项目南向通道（以下简称“南向通道”）是在该项目框架下，中国西部相关省份与东盟国家合作打造的国际贸易物流通道。该通道利用铁路、公路、水运、航空等运输方式，由重庆向南经贵州等地，通过广西北部湾等沿海沿边口岸，通达新加坡及东盟主要物流节点，比经东部地区出海节约15天。

对于中新互联互通项目，新加坡方面有何期待？近日，人民网记者对新加坡政府主管该项目的新加坡贸工部长陈振声进行了书面采访。

问：2015年11月7日，中新互联互通项目“落户”重庆。两年多时间里，以“现代互联互通和现代服务经济”为主题，围绕金融服务、航空产业、交通物流、信息通信四大领域，该项目已使总金额约208亿美元的116个重点项目在重庆“落地生根”。请您介绍一下中新互联互通项目的诞生背景？

陈振声：中新互联互通项目以“现代互联互通和现代服务经济”主题，是为了对齐中国正在推动的服务型经济转型升级，契合了中国的发展需求。新中双方同意该项目以中国西部为核心、以重庆市为运营中心，以缩小中国沿海与内陆城市的发展差距。中新互联互通项目将围绕金融服务、航空产业、交通物流、信息通信四大领域，提出创新举措，进行先行先试。两国政府都期待将先行先试的成功经验推广并复制到中国其他地区。

“南向通道”是连接“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的“国际陆海贸易新通道”，以“新中一关通，铁海达全球”为目标。重庆市和新加坡将通过铁海联运，将中国西部的货物运往东盟国家和世界各地。加强区域间的互联互通，将有利于企业更有效地进出口货物。“南向通道”使重庆和新加坡两地之间的货物运输时间减少至大约一周，所需时间只有目前常用通道的三分之一。

问：目前，中新互联互通项目取得了哪些进展？

陈振声：在金融服务领域，目前，新中双方已建立多样化的跨境投融资渠道，累计完成各类型跨境债权融资项目60个、融资金额50.6亿美元，融资成本降低1.15个百分点。今年3月，中国中西部地区第一个跨境房地产投资信托“砂之船”在新加坡交易所上市，这充分说明中国中西部企业还大有潜能；在航空领域，来往新加坡和重庆市的航班已从每周5班大幅增加至每周14班，新中两国在专业服务、医疗健康和文化旅游等领域的合作也得到进一步拓展。

问：重庆作为运营中心，应如何联合周边省区参与“南向通道”建设？

陈振声：中新互联互通项目致力于打造一个区域合作网络。重庆与广西、贵州、甘肃及青海携手推动“南向通道”建设工作令人鼓舞，此外，还有6个西部省份也有望陆续参与“南向通道”建设。“南向通道”是一个开放共享、合作共赢的平台，新方欢迎多方参与“南向通道”的建设。

事实上，“南向通道”上聚集的货运量越高，规模经济效应也会越大，这将能降低成本，惠及包括企业在内的所有参与方，也将有利于改善中国西部的经商环境，并促进投资的增加。

问：新加坡将如何调动自身的资源和条件来深度参与“南向通道”建设，以进一步扩大和凸显“南向通道”的优势？

陈振声：新方企业积极参与“南向通道”建设，愿意为此做出努力。作为新加坡港口经营管理公司的新加坡国际港务集团一直在大力推广来往于新加坡和广西钦州的路线，已取得初步成效。目前，已有四家船运公司运营往返于新加坡和钦州的航线，随着货运量的增加，航班将加密至“天天班”。

由新渝两地企业牵头成立的中新互联互通（重庆）物流发展有限公司也积极推动北上货运量的增加，以平衡南北双向的货运量，同时缓解中国内陆地区的空箱循环问题。至今，通过“南向通道”运输的北上货物包括纸浆及纸质类成品、钢铁、塑料树脂等商品，多元醇和硬脂酸等化学制品以及海鲜和水果。

问：未来，中新双方应采取哪些切实可行措施，以进一步发挥“南向通道”的优势？请提出具体建议。

陈振声：首先，要继续提高企业和相关机构对“南向通道”的认识，以及该通道所带来的运营效益，鼓励多方使用“南向通道”，这将有助于增加“南向通道”上的货运量；

第二，继续加强硬件建设，特别是“最后一公里”的衔接。目前，抵达港口的货物首先要被运到列车上，十分耗时。如果在“南向通道”各主要节点，铁路都能直接延伸至港口，再加上物流标准化，将会大大促进多式联运的无缝衔接，提高运营效益；

第三，加强软件建设，优化跨境运输方式时的查验检疫过程，使通关手续和条规更加透明化；

最后，我们也计划探讨实行贸易信息电子化，提前将有关信息传送到海关及有关单位，方便货物抵达港口后能第一时间完成检查通关过程。

问：作为新上任的新加坡贸工部长，您认为新中两国在经济合作上的工作重点应该是什么？

陈振声：自2013年起，中国连续五年成为新加坡最大的贸易伙伴，新加坡也是中国最大的投资来源国。新中两国的三个政府间旗舰项目，即苏州工业园、天津生态城及中新互联互通项目，以及两国企业间的紧密合作也为两国经贸关系夯实了基础。未来，新中两国可以从以下几方面，继续探索深化合作：

首先，继续推进经济一体化。新加坡和中国致力于与世界经济保持深度融合，也是自由贸易和投资体系的受益者。当前，全球贸易保护主义有所抬头，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表的主旨演讲中宣布中国将继续推出扩大开放新的重大举措，这使我们深感欣慰。

目前，新中两国正携手合作，希望能在今年完成新中自由贸易协定升级谈判，这将为双方企业的投资和服务贸易带来更多益处。作为今年的东盟轮值主席国，新加坡也将与中国及其它东盟成员国共同努力，推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判取得显著进展。这些协定将深化两国的贸易和投资关系，也将向世界发出维护自由贸易的有力信号。

第二，深化贸易及投资合作。在贸易方面，新加坡将参加今年11月将在上海举行的首届中国国际进口博览会，我们希望借助这个平台，向更多的中国企业和中国消费者介绍生活用品和零售业等领域的新加坡品牌；在投资方面，我们欢迎更多中国企业通过新加坡进军东南亚市场。随着“一带一路”倡议的深入推进，越来越多中国企业正在积极开拓海外市场，希望新中两国企业能在第三方市场开拓更多合作机遇。

最后，加强创新企业之间的交流。去年11月，新加坡全球创新联盟在北京成立，旨在促进新加坡企业与中国创新科技类企业之间的合作。我们欢迎中国创新科技类企业通过新加坡的网络，把握区域及全球的发展机遇。

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