人民网11月21日电 据日本媒体报道,日本首相安倍晋三11月21日下午正式解散众议院,提前大选。此次解散是自2012年11月,时任日本首相野田佳彦解散众议院后,时隔两年的再次解散。自现行宪法1947年5月3日起实施后,加上本次解散,日本众议院已经被解散了24次。
日本国会由众议院和参议院组成,作为立法机构的众议院,其立法权限高于参议院,日本首相就是由众议院多数派提名产生的。
根据日本宪法,在两种情况下可以解散众议院:一是众议院通过内阁不信任案或否决内阁信任案后,当届内阁要么全体辞职,要么在10天内解散众议院;二是日本天皇经内阁建议和认可后,可下诏解散众议院。由于日本天皇只是国事象征,第二种情况通常被解释为代表内阁的首相拥有解散众议院的权力。首相可以利用这一权力掌握政局主动权,解散众议院被视为首相的传统“杀手锏”。
历届首相一旦遇到复杂、不利的局面,都会以解散议会的方式扭转局面。
《朝日新闻》等媒体对历次日本解散众议院的理由做了盘点。
【解散日】 【内阁】 【解散名称】 【特点】
1948.12.23 吉田茂 同谋解散 通过内阁不信任案解散
1952.08.28 吉田茂 突然解散 由于旧金山条约受到质疑突然解散
1953.03.14 吉田茂 混蛋解散 首相和社会党右派议员辩论时爆粗口
1955.01.24 鸠山一郎 天声解散 主张改宪受质疑 曾对记者说“听到了天声”
1958.04.25 岸信介 谈话解散 和社会党委员长铃木茂三郎谈话后提出解散
1960.10.24 池田勇人 安保解散 修改安保条约后进行选举
1963.10.23 池田勇人 所得倍增解散 国民收入倍增计划受到质疑解散
1966.12.27 佐藤荣作 黑雾解散 议员屡爆丑闻
1969.12.02 佐藤荣作 冲绳解散 冲绳返还问题受争议
1972.11.13 田中角荣 日中解散 任期内正式实现中日建交,因列岛改造计划解散
1976.12.05 三木武夫 洛克希德选举解散 因洛克希德事件(美国洛克希德公司为出售飞机向田中交融等政界要人行贿)受争议
1979.09.07 大平正芳 增税解散 推行增税政策引起民众不满
1980.05.19 大平正芳 意外解散 众参两议院同日进行选举
1983.11.28 中曾根康弘 田中判决解散 受田中角荣洛克希德事件判决的影响解散
1986.06.02 中曾根康弘 装死解散 事前拒绝承认解散众院 未召开集体会议突然宣布解散
1990.01.24 海部俊树 消费税解散 没有公布施政方针的解散
1993.06.18 宫泽喜一 政治改革解散(又称谎言解散) 宣称政治改革但改革毫无进展
1996.09.27 桥本龙太郎 新选举制度解散 首次推行小选区选举制度
2000.06.02 森喜朗 神国解散 曾发言称日本是“神之国”
2003.10.10 小泉纯一郎 宣言解散 与民主党进行政权公约的对决
2005.08.08 小泉純一郎 邮政解散 推行废弃邮政民营化法案
2009.07.21 麻生太郎 政权交替解散 选举后民主党执政
2012.11.16 野田佳彦 最近解散 解散前曾表示“最近会解散众院”