联合国华沙气候大会落幕

人民网华沙11月23日电 (记者李增伟)联合国气候变化框架公约第十九次缔约方会议及京都议定书第九次缔约方会议23日晚间在华沙落下帷幕。与会194个国家的代表经过两周艰苦谈判和磋商,尽最大努力取得了共识,广大发展中国家更是为推动会议成功展现了最大的灵活和诚意。

华沙会议是一次落实的会议，主要任务是落实去年多哈会议达成的承前启后的一揽子成果，既要推动将已经达成的巴厘路线图谈判成果落到实处，又要推动德班平台谈判进程继续前行。其中，广大发展中国家尤其对于华沙会议能就资金问题达成成果抱有极大期待。

华沙会议经过延期一天的谈判,最终形成以下共识:一、重申了落实巴厘路线图成果对于提高2020年前行动力度的重要性，敦促发达国家进一步提高2020年前的减排力度，加强对发展中国家的资金和技术支持。同时围绕资金、损失和损害问题达成了一系列机制安排，为推动绿色气候基金注资和运转奠定基础。二、就进一步推动德班平台达成决定，既重申了德班平台谈判在公约下进行，以公约原则为指导的基本共识，为下一步德班平台谈判沿着加强公约实施的正确方向不断前行奠定了政治基础。又要求各方抓紧在减缓、适应、资金、技术等方面进一步细化未来协议要素，邀请各方开展关于2020年后强化行动的国内准备工作，向国际社会发出了确保德班平台谈判于2015年达成协议的积极信号。

需要指出的是，在全球气候变化挑战日趋严峻，应对气候变化要求日益紧迫的情况下，发达国家对于切实兑现减排并向发展中国家提供资金和技术支持的承诺缺乏政治意愿。目前一些发达国家已经提出的2020年前减排目标仍缺乏力度，个别发达国家甚至还在现有减排目标基础上严重倒退，这给华沙会议及今后的谈判带来了负面影响，广大发展中国家对此尤为关切。

中国代表团团长解振华在23日大会闭幕后举行的记者招待会上表示，华沙大会在德班平台、气候资金和损失损害补偿机制三个核心议题上都做出决定，取得了“大家都不满意，但是都能接受的结果”。会议为明年的利马会议、后年的巴黎会议制定一个新的全球协议奠定了非常好的基础。

解振华称，中国代表团为了此次会议的成功，为了多边机制的有效性，展现了最大的灵活性，在一些问题上采取了妥协的态度，为会议的成功做出了应有的贡献。他同时表示，中国代表团将在明年和各国代表团就达成一份新的全球气候协议进行实质性磋商和谈判，争取在2015年使气候变化的多边进程取得积极结果，为应对气候变化和保护气候环境做出中国政府最大的贡献。