安理会一致通过叙利亚化武问题决议

人民网9月28日电（记者席来旺、吴云、丁小希）安理会15个成员9月27日以一致赞成的结果通过了授权对叙利亚存在的化学武器进行核查和销毁的决议草案。这是自叙利亚冲突爆发以来，安理会所通过的第一份有关叙利亚问题的决议草案。

本月轮值主席国澳大利亚常驻联合国代表昆兰大使主持了9月27日的安理会会议。他宣布经过表决，有关销毁叙利亚化学武器的决议草案在安理会获得一致通过。

9月27日，禁止化学武器组织执行理事会做出决定，规定了迅速消除叙利亚的化学武器计划并就此进行严格核查的特别程序。安理会在当天通过的决议中对此表示欢迎，并决心按禁化武组织执行理事会提出的时间表，消除叙利亚的化学武器计划。

决议强调叙利亚的任何一方都不得使用、开发、生产、获取、储存、保留或转让化学武器；决定叙利亚应充分与禁化武组织和联合国合作，包括遵守相关建议，接受禁化武组织或联合国指定的人员，保障并确保这些人员开展的活动的安全，让这些人员随时不受阻碍地进出任何和所有地点并让他们在履行职责时拥有视察这些地点的权利，允许随时不受阻碍地接触禁化武组织有理由认为对它完成任务至关重要的人，并决定叙利亚所有各方都应为此充分予以合作；决议决定授权一个由联合国人员组成的先遣队为禁化武组织在叙利亚的活动提供初期援助；决议敦促叙利亚所有各方和拥有相关能力的有关会员国密切合作，并与禁化武组织和联合国合作，做出安排以保障监测和销毁特派团的安全，同时确认叙利亚政府在这方面负有首要责任；决议深信应追究那些要对叙利亚境内使用化学武器行为负责的人的责任；重申所有会员国都不得向企图开发、获取、制造、拥有、运输、转让或使用核武器、化学武器或生物武器及其运载工具的非国家行动者提供任何形式的支持，呼吁所有会员国，尤其是叙利亚的邻国，立即向安全理事会报告任何违反行为。

禁止化学武器组织在同一天做出的有关销毁叙利亚化学武器的决定规定，叙利亚需在7天内就拥有或持有或在其管辖下的化学武器提供补充材料，于2014年上半年完成对所有化学武器物料和设备的销毁；尽快且无论如何不晚于2013年11月1日，完成化学武器生产和混合/装填设备的销毁；决定规定禁止化学武器组织将尽快并至迟于2013年10月1日根据本决定启动在叙利亚境内的视察；至迟于本决定通过后30天内，对清单所列的所有设施进行视察。

潘基文秘书长以及包括中国外交部长王毅、美国国务卿克里、俄罗斯外长拉夫罗夫在内的、来自15个成员国的外交部长或常驻联合国代表在会上进行了发言，阐述了各自在叙利亚化学武器问题上的立场。

潘基文当天通过秘书长发言人办公室发表声明指出：＂今天的历史性决议是长期以来有关叙利亚问题上第一个给人带来希望的消息。几个月来我一直呼吁对使用化武行为给予一致坚定的回应，今天国际社会终于发出了一致的声音。我感谢安理会成员的努力，尤其是俄美外长。今天的决议将确保叙利亚化武在尽量公开透明及可确信情况下，尽快予以销毁，在任何情况下这项工作都不容易，在叙利亚，观察员们还要面临持续进行的武装冲突环境。决议的成功实施还有赖于叙利亚政府完全履行义务，包括保护联合国人员的安全，而反对派的合作也很重要，在这方面各方具有共同利益。这个进程同样需要国际社会的积极参与，安理会成员，无论是单个国家还是集体行动，都对11月份有关叙利亚未来持久和平的日内瓦会议进程，具有极为重要的影响＂。

王毅外长在安理会发言指出：＂ 叙利亚问题是当前国际社会最为关注的焦点。过去两年多来，逾700万叙利亚平民流离失所，生命和财产均蒙受惨重损失。在这个庄严的大厅，安理会曾多次讨论战与和的重大问题。无论是叙利亚还是中东地区，都不能再承受一场新的战争之乱。安理会在处理叙利亚问题时，必须铭记《宪章》的宗旨和原则，本着对叙利亚人民负责、对世界负责、对历史负责的态度，确保所作的任何决定都经得起历史的检验。

> 数周前，围绕叙利亚问题曾战云密布，许多国家忧心忡忡。中国一贯反对在国际关系中使用武力。我们始终认为，军事手段不但解决不了叙利亚问题，反而会带来更大动荡与灾难。令人欣慰的是，安理会刚刚一致通过了第2118号决议，将叙利亚局势从一触即发的战争边缘拉回到和平轨道，为推动叙利亚问题政治解决提供了新的机遇。这是一年多来，安理会首次就叙利亚问题一致采取的重大行动。这份决议符合政治解决叙利亚问题的大方向，体现了安理会的作用，也维护了安理会的团结。中方对此表示欢迎。＂

王毅说：＂中国在二战期间曾深受侵华日军使用化学武器之害。我们坚决反对任何国家、任何组织和个人使用化武，无论谁使用化武，都应受到一致谴责。

中国欢迎叙利亚政府日前加入《禁止化学武器公约》。安理会第2118号决议制定了销毁叙利亚化武的总体目标，明确了下步工作的路线图。中方愿派专家参与有关工作，并为此提供资助。我们希望有关各方保持密切合作，履行各自责任，全面、准确执行禁化武组织决定和安理会决议，最终实现叙利亚化武问题的妥善解决。

叙利亚人道主义局势日趋严峻，中方对此深表关注。中国政府已经向叙利亚境内外平民提供了1100多万美元的人道主义援助。中国正在落实对约旦提供的1500万元人民币紧急人道主义物资援助，并将向世界粮食计划署和世界卫生组织提供2400多万元人民币紧急人道现汇援助，分别用于救助叙利亚境内的流离失所者和黎巴嫩境内的叙利亚难民。我们将继续向叙利亚及其邻国提供力所能及的人道主义帮助。

政治解决是叙利亚问题的唯一出路，应同销毁叙利亚化武进程并行推进。安理会第2118号决议明确要求落实日内瓦会议公报，呼吁召开第二次日内瓦国际会议。叙利亚有关各方应以国家和人民的利益为重，尽快停火止暴，通过对话结束危机，重建家园，中方希望国际社会凝聚共识，推动第二次日内瓦国际会议尽快召开。中方将继续支持潘基文秘书长和普拉希米联合特别代表的斡旋努力。＂

王毅强调：＂叙利亚问题十分错综复杂，无论是销毁化武，还是政治解决进程都难以一帆风顺，今后很可能会遇到这样或那样的问题。我们希望各方保持耐心和定力，坚持和平处理争端的方针，坚持政治解决的方向。中国作为安理会常任理事国，愿同各方一道，为叙利亚问题的全面、妥善、长期解决继续作出不懈努力。＂