联合国秘书长潘基文9月16日说,联合国调查叙利亚化学武器问题调查小组的调查报告证实,8月21日在叙利亚首都大马士革姑塔东区存在使用化学武器的行为。
15日,潘基文通过发言人证实,已经收到联合国叙利亚化学武器调查小组的报告,并且计划在16日晨召开闭门会议,就调查内容向安理会成员国通报。根据发言人通知,安理会闭门磋商后,潘基文将会在北京时间17日凌晨的记者会上发言。
据美联社报道,一名联合国调查人员透露,有“清楚并具有说服力的证据”表明上月在叙利亚冲突中化武在相当大的范围内被使用,并且导致上百人死亡。这名调查人员表示,调查小组搜集到的环境、化学和医学样本提供了使用神经性毒剂沙林的证据。美联社称其看到了报告第一页的内容,该页的结论是化学武器曾在叙利亚双方冲突中使用,并且使包括儿童在内的平民受到伤害。
法总统称对叙动武可能性一直存在
16日上午,法国总统奥朗德和外长法比尤斯与美国国务卿克里和英国外交大臣黑格分别就叙利亚化武问题进行了会谈。
奥朗德在会谈后表示,法美英已就向联合国安理会提交叙化武问题决议草案“基本达成一致”,联合国核查人员的报告将有助于该决议的通过。他还强调,三国将保持一致的“强硬立场”,希望推动安理会在“本周内”达成相关协议。据称,这将是一份“强烈、有力并具约束性”的决议草案,对销毁叙化武设定了具体期限。
在法国电视一台15日晚间播放的专访中,奥朗德说,对叙实施军事打击的可能性一直存在,否则就失去了约束力。他表示,法国将继续对叙政府施压,以迫使对方销毁化武。
针对法美英外长的表态,俄外长拉夫罗夫16日警告说,三国在涉叙联合国决议上的强硬立场可能危及和平解决叙问题的努力。但他表示相信美国会遵守与俄达成的协议。
拉夫罗夫当天在莫斯科表示,根据俄罗斯和美国达成的协议,目前应让禁止化学武器组织来解决叙利亚化学武器问题。拉夫罗夫当天在会晤埃及外长后举行的新闻发布会上表示,俄美日前达成的叙利亚化武问题协议的主要内容是,双方将向禁止化学武器组织管理委员会提交一份草案,涉及解决问题的程序、化学武器存放地点、需要专家的数量等。拉夫罗夫说,俄美“路线图”为销毁叙利亚化学武器问题提供了一个实际、专业而具体的解决途径。
专家认为化武销毁过程复杂漫长
禁止化学武器组织原国际核查员杨建国在接受本报记者采访时说,依据《禁止化学武器公约》和叙方提供的化武情况,有关国际机构将抽调相关专业核查员组成核查小组尽快赴叙利亚展开初始核查,现场清点叙方现存化武的种类和数量,同时进行采样分析以及对化武存放点的监控。现场采集的样品将被送到指定的实验室进行对比分析。
有媒体报道说,目前叙利亚政府拥有约1000吨化武制剂,分散在40多个地点。如何对这些化武进行销毁?销毁需要多长时间?
对此,杨建国指出,首先,销毁化武需要一定的时间。化武包括单独存放的化学战剂和已装入战剂的炮弹、火箭弹、地雷和炸弹等化学武器。销毁装有化学战剂的武器先要经过繁琐的拆解过程。国际上比较成熟的销毁化武方法是通过高温焚烧,使有毒战剂分解,在进行一系列无毒害处理并达标后排放至大气中。若采用高温焚烧法销毁1000吨的化武战剂,从筹建焚烧装置到运行处理完毕至少需要两三年时间。除了建设固定的销毁设施外,针对化武存放点多且存量少的情况,使用流动的销毁装置效率会高一些。
如果采用化学临时处置办法处理化武,比如通过化学反应让战剂失去化学武器作用,也需要大约一年以上的时间。虽然采用化学临时处置办法省时、简便、毒性降低,可以解决眼下化武带来的巨大风险,但由于加入其他化学品,生成的中间体总量增加,对环境造成的污染风险依然存在,日后仍需进一步的无害化处理。
此外,销毁化武需要稳定的运行环境。如果在化武销毁过程中,叙利亚任何一方出现干扰或阻碍销毁的情况,势必拖延销毁时间。而且,销毁化武需要一定财力物力支撑。按照《禁止化学武器公约》条款规定的“谁持有谁负责销毁”的原则,销毁化武对叙政府来说开支不小。
欧盟安全研究所专家让—巴斯卡尔·赞德认为,叙化武将会在安理会决议框架内处于国际监督之下,但目前各方还没有在销毁叙化武的一系列相关问题上找到可行方案。从技术角度来看,在国际现代史上这是个特例,因为国际上还从来没有在处于战争状态下的国家里销毁化武的经验。如果将其运到叙境外销毁,所需要的时间可能将减少,但叙的邻国都已加入《禁止化学武器公约》,该公约第一条规定,禁止直接或间接转移化武。而且,由于叙政府不能控制叙全部国土,把化武运出叙将会遇到难以预测的安全问题。
(本报联合国、巴黎、北京9月16日电 记者丁小希、席来旺、王芳、宦翔、冯雪珺)
《 人民日报 》( 2013年09月17日 21 版)