索马里 新政府“一周岁”成绩不俗

　　9月10日是索马里新政府成立一周年纪念日。一年里，索马里经济出现复苏迹象，政局趋稳，安全形势有所好转，海盗袭击大幅下降，社会文化教育等各项事业显现出一定生机。

　　1991年西亚德政权被推翻，从此索陷入内战。2004年，索马里和谈全体代表会议举行，通过《过渡宪章》，进入长达8年的过渡期。2012年9月10日，索国民议会选出新总统，自此结束长达21年的内战状态。南非安全研究所研究员艾缪尔在接受本报记者采访时说，索新政府从零开始，做出了很大努力，在断壁残垣中已经长出一些青草。

　　首先，安全形势有所好转。艾缪尔认为，新政府在安全上的主要政绩在于重挫索马里“青年党”、严厉打击海盗、形式上趋于统一全国。过去一年，在非盟驻索马里特派团和联合国的支持下，索军队收复了南部港口基斯马尤和其他主要城市，严重打击了“青年党”的气焰，削弱了其实力。据博茨瓦纳全非网报道，有6万人为此返回索马里。索“加洛威在线”报道说，政府承诺与所有地区对话，重现国家统一的希望，并形成了潜在的国家统一意志。

　　其次，在新政府六点计划的指导下，索经济开始出现复苏迹象，人们购买力日益上升。据博茨瓦纳全非网报道，过去一年估计有20亿美元流入索马里，索马里先令开始升值，全国目前已开通9条电话网络，每天摩加迪沙机场有35架次航班起降，超过600位旅客来到这个城市。首都摩加迪沙的地租最近也再创新高。“原来每月100美元就能租到一个大三居的房子，现在400美元只能租到一个房间，”一位名为努尔的摩加迪沙居民说：“我是卖轿车的，两年前一辆轿车4000美元，现在已超过6000美元。”

　　再次，索社会文化各项事业取得进展。伦敦索马里问题国际会议认为，新政府成立后索饥饿和贫困情况得到改善。联合国难民署最近指出，大批儿童已返回学校。据“索马里在线”近日报道，索正在发起让百万儿童走进校园的行动。索还在加紧出台电力能源法，索马里兰首府哈尔格萨附近已建立了第一个风力发电设备，改变着索的能源结构。

　　最后，对外关系出现了新局面。南非大学教授德克对本报记者说，新政府不仅在伦敦召开索马里问题国际会议，还赢得了非洲国家、西方主要大国国际组织和很多亚洲国家的承认，这对索新政府获取外援和投资，塑造国家形象非常重要。本报记者粗略估算了索新政府外交部网站上的使节数量，索已向31个国家和地区派驻使节，16个国家和国际组织向索派驻了使节，这些大多是索新政府成立之后。

　　（本报约翰内斯堡9月11日电）  

　　《 人民日报 》（ 2013年09月12日 21 版）